上海基層公共服務：把服務“送出去”、把反饋“拿回來”

　　“我們這裡的公共文化服務，既要把服務送出去，又要想辦法把居民群眾的反饋和建議拿回來。這才是精準服務。”記者近期到滬郊嘉定菊園新區社區黨群服務中心採訪，副主任顧吳逸的這番話，讓人印象深刻。上海正在深化公共服務體系建設，“把服務‘送出去’、把反饋‘拿回來’”的理念，在公共文化、辦事、營商環境等各個服務領域都體現了出來，讓供需更為精準地匹配。

　　“菊園有戲”文化菜單。(受訪者供圖)

　　“菊園有戲”，是菊園新區公共文化服務上知名度頗高的“品牌”。菊園的居民愛聽戲，也能聽到自己愛聽的好戲。這裡匯聚各方資源，建立了“菊園有戲公共文化資源庫”，打造“中央文化廚房”，以“菜單式”選送的方式，每年按時把戲曲等公共文化節目“送出去”，送到村(社區)、學校、商圈等基層服務點。

　　基層社區公共文化服務。(受訪者供圖)

　　但菊園新區更重要的是有一個“雙單”模式：除了選送“菜單”，還有一張“反饋清單”，完善了反饋機制。顧吳逸説，這樣就加強了對資源配送效果的監督評估，“一個活動、一個反饋”，以實現文化資源與群眾文化需求的有效對接。“雙單”模式的建立，打破了單向輸送、被動承接的傳統模式，提升了居民的參與度，“打開了更多的選擇空間”。

　　“一網統管”，是上海公共服務體系建設的“重頭戲”。在不斷優化服務的過程中，人民群眾的“金點子”正在化作城市治理的“金鑰匙”。上海市金山區在官方微信公眾號上開通了群眾參與的通道，發放調查問卷，廣泛徵求民意，發動群眾參與城市治理，把群眾的反饋“拿回來”。

　　群眾需求的“金點子”，使得大數據技術的應用有了“有效的方向”，提升了數據賦能城市治理的水平。上海金山已對道路積水、亂停車、亂設攤等11類事件與行為實現了智能分析，可以實時推送預警信息。

　　優化營商環境永遠處於“進行時”。上海人力資源和社會保障部門正在開展“局長走流程”活動，在“走流程”中把服務送出去，同時在“走流程”中把社會和企業的反饋“拿回來”。

　　上海金山區人社局局長陸引娟説，申辦材料的精簡度夠不夠、辦理過程的通暢度高不高、窗口服務的便民度好不好，“這些問題只有在實際流程的運作中才能得到實在的反饋，發現堵點難點，提出對策方案”。通過“走流程、聽反饋”，上海金山人社部門已“立行立改”了近30個問題。（記者李榮）