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新聞分析:尤科斯案裁決是否標誌歐盟對俄制裁升級

2014年07月29日 10:11:35 來源: 新華網
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    新華網莫斯科7月28日電(記者劉怡然 曹妍)位于荷蘭海牙的常設仲裁法院28日傳來重磅消息,該法院裁定俄羅斯需向已破産的尤科斯石油公司前股東賠償500億美元。在美歐因烏克蘭問題對俄制裁不斷加碼之際,常設仲裁法院的裁決引發輿論猜測,歐盟對俄羅斯隔靴撓癢的制裁是否由此升級?

    尤科斯石油公司曾是俄羅斯最大石油企業,公司總裁、俄前首富米哈伊爾·霍多爾科夫斯基2003年因涉嫌詐騙、偷稅、侵吞公款、洗錢等兩次獲刑。莫斯科仲裁法院2006年8月宣布尤科斯破産,隨後國有企業俄羅斯石油公司接手尤科斯大部分資産。

    2005年,尤科斯的大股東GML公司旗下的兩家子公司將俄羅斯告上法庭。GML公司出資設立的一家代表尤科斯前雇員利益的退休基金同樣加入原告行列。原告方尋求俄方支付總額1140億美元的賠償金。

    經過10年訴訟歷程,常設仲裁法院28日做出對俄不利裁決,理由是俄羅斯政府當年以“非法手段”迫使尤科斯石油公司破産並將其資産賣給國有企業,令股東蒙受損失。

    常設仲裁法院根據1899年和1907年的海牙和平會議所簽署的兩項《和平解決國際爭端公約》而設立,職能為裁決締約國間訴訟仲裁案件。

    俄羅斯對這一結果明顯不服。俄財政部當天在其官網上發表聲明説,常設仲裁法院的裁定帶有政治偏見和明顯缺陷,損害了仲裁法院權威性,並表示將提出上訴。俄羅斯國家杜馬(議會下院)憲法立法和國家建設委員會主席弗拉基米爾·普利金認為,常設仲裁法院對尤科斯案的裁決本質上是西方對俄羅斯的又一種制裁措施。

    值得注意的是,今年3月以來,美歐對俄羅斯實施的三輪制裁措施步調明顯不一致。歐盟出于經濟因素考慮,對制裁俄羅斯表現出不情願態度,主要對一些俄羅斯人和烏“分裂分子”實施了資産凍結和旅行禁令等措施。而馬航空難發生之後,歐盟在對俄制裁立場上表現出向美國看齊的態度。

    在7月22日舉行的歐盟外長會議上,各成員國對制裁俄羅斯態度更加堅定,決定就烏克蘭問題隨時準備出臺進一步的對俄制裁舉措,可能涉及資本市場、國防、軍民兩用商品、敏感技術、能源等領域。26日,歐盟對俄制裁名單上又新增15名個人和18家機構。

    根據歐盟成員國大使24日會後傳出的消息,歐盟草案建議制裁俄羅斯國有控股銀行,以進一步打擊俄羅斯經濟。另外,德國在制裁俄羅斯的態度上已經發生變化,認為如果俄羅斯不立即採取措施緩解烏克蘭東部危機,歐盟應該在本月底前就制裁俄羅斯經濟達成一致。

    俄羅斯政論家韋羅尼卡·卡拉什尼科娃認為,尤科斯案的裁決結果在西方對俄羅斯制裁施壓的精確時間節點出臺,這顯然是西方的一種制裁形式。

    但也有觀點認為,裁決並非出于制裁考慮。俄羅斯高等經濟學院教授奧列格·馬特維切夫認為,常設仲裁法院此時公布裁決結果只是巧合,尤科斯案拖了很久,輿論注意力有所降低,裁決結果在馬航空難和制裁升級的階段公布,讓俄方有些措手不及。

    歐洲國際政治經濟研究中心主任李-牧山浩石接受記者採訪時説,判決賠償金額約佔俄羅斯GDP的2%,對俄羅斯經濟的損害將是巨大的。雖然在時間上屬于巧合,但這一裁決的出臺,正值烏克蘭危機及馬航MH17客機空難讓俄羅斯處于輿論風口浪尖之際,令俄羅斯在應對上分身乏術。但他指出,原告要追索這500億美元的賠償款有不小難度。

    這項長達十年的馬拉松訴訟或難就此畫上句號,美歐的新一輪制裁措施已經箭在弦上。法國總統奧朗德、美國總統奧巴馬、德國總理默克爾、英國首相卡梅倫和意大利總理倫齊28日下午就烏克蘭局勢和加沙局勢進行了電話交談。五國領導人表示,鑒于烏克蘭當前局勢,打算對俄羅斯採取新的制裁措施。(綜合新華社駐布魯塞爾記者帥蓉報道)

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