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中俄能源合作告別“一頭熱”時代

2014年05月22日 07:28:04 來源: 新京報
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  中俄領導人在上海見證天然氣貿易的合同問世,足以説明兩國正朝著能源統一空間的目標前進。中俄能源合作已進入一個雙向驅動、穩步加速的全新發展階段。

  中俄兩國領導人的上海會晤,留下了一份“重量級”的聯合聲明,其中雙方有關構建全面能源合作夥伴關係的表述尤為引人注目。緊隨其後,昨日,中俄簽署具有裏程碑意義的天然氣供氣協議,歷經十余載的中俄天然氣管道談判終于結束“長跑”。

  中俄全面能源合作夥伴關係,是時任國家主席胡錦濤2011年倡議中俄建立能源戰略夥伴關係的升級版,也是迄今為止中國與阿聯酋、土庫曼斯坦等國先後建成能源戰略夥伴關係之後,對外能源合作關係的最高等級。西方媒體已用“能源聯盟”來界定這一組極為重要的大國關係的新特徵。

  中俄能源合作躍升為全面能源夥伴關係是國際大環境、地區小環境和雙邊以及各自國內微觀環境綜合作用下自然演化的産物。兩國在能源合作問題上互有所求是顯而易見的。全球能源市場上價格高企似已成為大趨勢,中國作為新興經濟體乃至全球最大的能源消費國,在自身供給能力有限的情況下,必然要尋求外部穩定的能源供應。這涉及中國的能源安全這一重大命題。

  俄亦是如此,但作為生産國,這種能源安全關乎的是另一種利益,即如何順應世界經濟重心向亞太轉移的大勢,更多加強與本地區國家首先是中國的能源合作,獲得更多的能源紅利,為本國的現代化提供豐厚的資金支援。

  最新的外部驅動力在于,“頁岩氣革命”使得原先分割狀態的地區市場逐漸變為全球市場,原先向美出口液化氣的西亞北非國家的天然氣被迫轉入歐洲市場,導致俄在歐洲能源供需格局中的地位不斷下降。在此意義上,從長遠角度看,作為增長最快和潛在份額最大的市場,中國擁有了部分對俄議價的主動權。

  而且,烏克蘭危機的爆發和陷入僵局,可能導致俄和西方在能源領域相互較量的可能性增大。歐洲進一步謀求減少對俄能源依賴已被列入優先議程。俄羅斯將不得不加速尋求新的替代市場。聚居了最多新興經濟體、其中包括正在不斷成長的中國這一亞太龐大市場,將成為俄的優先選擇。

  中俄天然氣合作已談判經年,這次終于在普京訪華期間、在中俄全面能源合作夥伴關係框架下順利開花結果。兩國領導人在上海最終見證天然氣貿易的合同問世,也足以説明兩國正朝著能源統一空間的目標前進。

  整體而言,構建全面能源夥伴關係已經開了一個好頭。從石油到天然氣,從電力到煤炭,從核電設備到其他技術供應,從下遊到上游,兩國的能源合作最近幾年在真正意義上實現了全方位的拓展。與上個世紀90年代以來中俄能源合作歷史上雙方均曾出現的“一頭熱”不同,中俄能源合作當前已進入一個雙向驅動、穩步加速的全新發展階段。

  可以預期,未來相當長時間內很可能會成為中俄能源合作的快速擴張期。中俄應該在合作中凝練共識,逐步營造起共同發展、共同繁榮的能源合作文化。這不僅是姿態的體現,也是中俄構建成熟大國關係典型范式的必要基礎。

  □楊成(華東師范大學俄羅斯研究中心副主任)

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