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奧巴馬連任將基本維持對華政策的連續性,不會有太大的變化,同時,奧巴馬連任將大大縮短兩國因領導人更迭帶來的相互磨合期,也增加了美國對華政策的可預見性,因而有利於繼續維持兩國關係的基本相對穩定。
未來四年,奧巴馬的對華政策基本取向將在繼續推進全球戰略重心東移的大戰略的前提下,在亞太實施戰略再平衡和“中國既是對手,也是潛在夥伴”的基本定位的基礎上推行“既防範、遏制又接觸、合作”的兩面下注並同時加強的對華政策。一方面,努力在亞太地區“推動建立一套基於規則之上並且將促進未來數十年的和平與繁榮的秩序”, 將我國納入由美國主導的全球政治、經濟體系;另一方面,奧巴馬將繼續與我國保持多層次政治交往,在重大國際問題和全球性問題上謀求與我國協調和合作,特別是將進一步加強與我國的經貿關係。
(一)鋻於奧巴馬急需解決國內經濟、推行以經濟為中心的對外政策,明年奧巴馬可能要在對華經貿政策上做適當調整,改善兩國的經貿關係。在奧巴馬出口倍增的計劃中,對華出口平均年增長15.6%,佔其所有出口對象國的首位,對日出口年平均增長僅為0.4%。可見奧巴馬把主要希望寄託在對華出口上。為實現這個目標,他必須調整這兩年的對華經貿政策,可能在與軍事和科技發展無關或關係不大的領域放寬對華高科技産品的出口,如環保産品、農産品等,微調對中國企業赴美投資和並購的政策。但與此同時,對尖端産品的出口、技術轉讓和科技合作方面的限制將不但不會放鬆,反而更加嚴厲,同樣,對華貿易保護主義和投資保護主義也只會加強,不會減弱。
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