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2012年12月25日 圖表:日本自民黨和公明黨正式組建執政聯盟 新華社記者 崔瑩 編制
【日本《日經商貿》周刊12月24日一期文章】題:要與中國構築建設性關係(作者日本國際戰略研究所理事長、前外務省審議官田中均)
2013年最優先的外交課題就是如何與關係惡化了的鄰國打交道。
如何與對外攻勢強勁的中國交鋒呢?日中因尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼———本網注)問題導致關係持續惡化。而因竹島(韓國稱獨島———本網注)問題跌入冰點的日韓關係在雙方都更換了新領導人後會做出何種調整呢?此外對于朝鮮的局勢發展日本又當如何應對呢?對于將注意力逐步向亞洲轉移的俄羅斯,日本又將其置于什麼位置?在推進與這些鄰國重建關係的基礎上,首先需要與奧巴馬連任後的盟國美國進行協商。
但是日美對于東亞的政發策並不完全同步。對于日本新政府將構建什麼形式的對中、對韓關係,奧巴馬政府也存在擔憂。對于修憲、更改有關集體自衛權的解釋以及強化防衛力量等問題,美國應該是支援的。但是如果要修改河野談話、村山談話,勢必招致亞洲各國的反對,美國也會面臨國內亞裔族群的強烈責難,對于日本可能因此招致的孤立美國也抱有極高的關注。
關于對華政策,由于尖閣諸島屬于《日美安保條約》的適用范疇,如果日中之間爆發衝突,美國也不免要將自身卷入其中,而美國的真實意圖無疑是極力避免這種事態的發生。因此對于日本方面試圖在尖閣諸島設立永久設施或者通過定居者強化對相關島嶼的管理,美國也存在顧慮。
日本應當考慮的是在描繪戰略全局的基礎上開展能動性外交。其根本就是與迅速崛起的中國構築建設性的關係。
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