田義偉：聯合文化——聯合作戰的“軟實力”

資料圖：美國海軍陸戰隊隊員在聯合作戰演習中演練跳傘。

　　對一支軍隊來説，體制是“形”，文化是“神”。各國軍隊在通過體制編制改革提升聯合作戰能力的過程中，都注重依靠文化的引領推動，將打造聯合文化作為重要途徑。

　　外軍普遍注重在保持軍種文化特色的同時，積極發揮聯合文化的“軟實力”對於聯合作戰能力生成的引領和支撐作用，着力塑造聯合作戰的主流精神，樹立牢固的聯合製勝作戰理念和價值觀念，最大限度打破思想觀念障礙、消除軍兵種文化隔閡，從而形成強烈的聯合意識、深厚的聯合情感和高度的聯合自覺，推動不同軍兵種、單位、部門、領域的官兵融為一體。

　　推動聯合作戰理論創新

　　近年來世界各國軍隊的改革，大都涉及軍隊體制、結構、體系和政策深層調整，改革目標宏大、領域廣泛、變化深刻，對各自軍隊、軍人原有思想和行為方式、情感歸屬和利益關係産生了重大衝擊。沒有思想共識，沒有上下同心，沒有行動一致，沒有力量凝聚，就不可能順利實現改革目標。而這一切，都離不開深厚而自覺的文化認同作為支撐。

　　1993年，美軍第三輪聯合作戰指揮體制改革啟動的第7年，美軍創立了《聯合部隊季刊》，時任參謀長聯席會議主席鮑威爾在發刊詞中寫道，《聯合部隊季刊》的目的是交流聯合思想，討論聯合作戰的真知灼見，建立聯合部隊的文化。此外，各軍兵種在各自創辦的刊物上通過專欄形式刊載文章，討論美軍聯合部隊和聯合文化的建設問題。不同觀念的碰撞推動了美軍軍種文化的融合和聯合文化的發展。就拿“聯合”的含義來説，《戈德華特—尼科爾斯法》強調對部隊的結構改革；鮑威爾把“聯合”視作各軍種間的團隊協作；美國國防大學第七任校長保羅在《軍種認同與聯合文化》中指出，“聯合文化”是對軍種文化進行調和，“可以減少聯合行動中的摩擦”，靈活平衡、良性競爭的軍種文化是“聯合文化”的真諦。但也有學者對聯合文化建設發表了不同看法，譬如，詹姆斯·萊因哈德認為，“過分強調聯合文化存在限制思考或導致群體思維的危險”。大衛·福托也質疑：“過多地提倡聯合文化是否會壓制甚至消滅軍種文化，是否會因形成從眾思維而降低各軍種部隊的作戰效能？”不難看出，美軍是在通過理論創新推動各軍種對聯合作戰觀念的認同。

　　2013年，美軍頒佈的第1號聯合出版物進一步指出，“聯合部隊是以價值觀為基礎的組織機構，指揮官的品格、職業精神以及價值觀對實施聯合作戰至關重要”。關於聯合部隊的價值觀，該出版物明確界定為“職責、榮譽、勇氣、正直和無私奉獻”，並強調聯合部隊價值觀是美國軍人的“名片”，美軍武裝部隊所有成員都應將它們“內化於心、外化於行”。具體來説，“職責”位居價值觀之首，它將所有美國軍人維繫在一起，傳遞着軍人作為憲法捍衛者和國家公務員的道德責任和義務。“榮譽”是從倫理道義上界定軍人完成職責的行為準則。在倫理道德上率先垂範；永不説謊、偷盜或欺騙；堅決執行誠實準則；尊重他人尊嚴；彼此尊重照顧，等等。“勇氣”包括身體勇氣和道義勇氣。身體勇氣顯示出勇士的特徵，可以直面痛苦、艱難和死亡；道義勇氣指的是面對普遍反對或阻止時能夠採取正確的行動，包括挺身而出堅持正義。“正直”是指誠實並堅持道義原則的素養，它是一個人品格的基礎，也是人際間建立信任的基石。“無私奉獻”體現了一個人將國家、軍隊使命以及他人擺在個人利益之前的品格；軍人服役的目的不是為了追求名望、地位和金錢，他們為了大眾的利益而犧牲自我。美軍聯合部隊要求其所有成員遵守聯合價值觀，因為“聯合價值觀體現了對聯合作戰的態度，能夠在協同中擴大個人行動的效果”。

　　俄、英、法、德等軍事強國也採取多種方式建設“聯合文化”，通過強化深層文化認同解決新組建單位與單位之間面和心不和、形合意不合等現實問題，減少軍種之間的各種摩擦，加速聯合作戰能力的融合與形成，實現形和神、標與本、由表及裏的深層轉型。

　　俄軍高度重視聯合作戰理論研究對聯合作戰的牽引，認為構建聯合作戰理論，不是某部門或某軍兵種的任務，而是各軍兵種共同的責任與權利，沒有各軍兵種平等的共同參與就不會形成真正的聯合作戰理論。2010年底，俄軍集中力量編撰、頒佈了新一代條令、大綱、教程、標準彙編等，規範和統一了聯合訓練的各項制度。俄軍注重吸收各部門、各類人員參與聯合研究，俄國防部、總參謀部、各軍兵種總部廣泛參與，退役將領、知名軍事專家、學者等也都積極參加討論，確保了聯合研究的廣度和深度。雖然出現了意見不一、激烈爭論等情況，甚至有的高級軍官因強烈反對而被解職，但是，依據研究成果而進行的建設和改革得以強勢推進。