“老百姓信任我，我不能辜負了他們”——“老代表”張文成的履職故事

    新華網北京３月１４日電（記者李菲　李錚）“目前，農村的基礎設施建設欠賬太多，衞生條件太差，這嚴重影響了村民的身體健康，必須下力氣治理。你們一定要為農民呼籲呼籲。”這是張文成代表接受記者採訪時説的第一句話。

    黑臉，圓眼，衣着樸素。今年６５歲的遼寧省興城市四家村黨支部書記張文成是一位名副其實的“老代表”。從１９８８年當選為全國人大代表到現在，２５年時間裏，他參加了６屆全國“兩會”，大大小小的議案，建議提了大概一百七八十件，從建議“減免果樹特産稅”到“農村電網改造”；從“加強農村小城鎮建設”到“農村勞動力斷層問題分析”，內容基本上都是和農村、農民息息相關的。

    “我是來自基層的代表，必須把最基層的聲音帶上來，老百姓信任我，我不能辜負了他們。”張文成説，你看，我今年提交的議案“國家應當重視農村基礎設施建設的投入”，好多人認為這是件小事，其實真不是。現在很多農村沒有衞生隊，沒有垃圾排放場，村民飲水大部分還是用管井，而井淺水面污染嚴重，導致好多村民生病。村委會財力不足也沒辦法解決這些實際問題。

    “農村的環境那麼差，當然留不住人。目前農村大部分地區出現空殼村、老人村，造成農村未來的勞動力危機，形成惡性循環……”張文成邊説邊翻開他隨身帶的黑皮筆記本，筆記本上工工整整記錄着他在調研時整理的數據和繪製的圖表。

    張文成嚴肅地指着本子上記錄的數據説，改革開放三十多年來，農村住宅建設和農民生活水平均有了很大發展和變化，但就城鄉建設對比，農村的基礎設施建設還極為落後，需要國家多些投入，各級政府多些關注。

    當談起自己的履職經歷時，張文成説，參加了６屆全國“兩會”每年都有新感受，每年都有新變化。

    “１９８８年，剛剛當選的時候，代表們還不太清楚怎樣履行職責，總覺得是一種榮譽，那時的人民大會堂還沒有表決器，８０％的代表穿的都是中山裝。”談起往事，張文成的臉上多了些笑意，“那時我們都沒有手機，更談不上發微博，到了北京還要到賓館房間打長途電話，給家裏人報平安。”

    “１９８８年，社會主義市場體系正在逐步形成，市場機制在國民經濟運行中開始顯示出重要作用。”張文成説，在當時，無論是人大代表，還是老百姓都還在這過程中摸索。

    “現在可大不相同了，民主化進程發生着新的深刻變化。”張文成説，老百姓參政議政的意識明顯增強，代表們積極建言獻策，國家各部委也都非常重視人大的議案，也使得人大代表的建議能落實在實處。

    張文成告訴記者，他即將卸任四家村黨支部書記。他説：“我想交給年輕人來做，他們的思想更活，更快。也希望全社會給農村基層幹部創造條件，培養他們盡快成長。”