中國東盟攜手邁向命運共同體

　　作為中國－東盟經貿合作的“助推器”，中國－東盟博覽會將以“一帶一路”為契機，不斷為中國－東盟攜手打造命運共同體譜寫新的篇章

　　文/《瞭望》新聞周刊記者 孫志平 熊紅明 翁曄

　　6.5萬客商參展參會、促成62個國際和107個國內合作項目簽約、發布中國—中南半島國際經濟走廊《南寧共識》……第12屆中國－東盟博覽會9月21日在廣西落下帷幕，中國與東盟各國收獲了豐碩成果。

　　中國與東盟山水相依，風雨同舟，守望相助。中國－東盟通過“10+1>11”的魔力方程式，在為世界區域合作樹立典范的同時，也向世人證明合作共贏是雙方命運的召喚。十多年來，被譽為中國－東盟經貿合作“助推器”的中國－東盟博覽會，也成為中國與東盟各國增進政治互信、開拓自貿區市場、推進全方位交流的重要平臺，正不斷為中國－東盟攜手打造命運共同體譜寫新的篇章。

　　鄰里守望：“10+1＞11”解出南南合作完美答案

　　“越南連續11年積極參與中國-東盟博覽會，今年越南參與規模居東盟各國之首，共有超過100個企業、200多個攤位進行展示，展出面積達到3240平方米。”談及博覽會，越南副總理阮春福認為，博覽會的舉行充分體現了企業界在促進東盟、中國多領域的合作中發揮著舉足輕重的作用。

　　“從2004年首屆舉辦以來，博覽會共吸引了45萬名客商參展參會，展示了中國和東盟各國的商品、項目、産業園區、城市、科技、旅遊等多方面的商機，推動了雙方企業、行業和商協會的有效對接，博覽會已成為中國與東盟各國之間促進政治、貿易、投資、文化等各領域合作的重要平臺。”中國-東盟博覽會秘書處秘書長王雷告訴《瞭望》新聞周刊。

　　多年來，中國與東盟友好合作關係不斷深化，命運共同體正逐漸形成：2003年10月，中國與東盟建立“面向和平與繁榮的戰略夥伴關係”；2004年，首屆中國－東盟博覽會在廣西南寧舉行；2010年1月1日，中國－東盟自貿區正式建成，世界上人口最多的自貿區為各國提供了無限商機；2013年，國務院總理李克強提出了打造中國－東盟自貿區升級版，中國－東盟合作從“黃金十年”邁向“鑽石十年”……

　　今年底，東盟將宣布建成共同體，而中國也將通過推動21世紀“海上絲綢之路”建設，與東盟各國一起積極打造命運共同體。

　　“中國-東盟各領域合作的全面展開，是基于共同需要，走的是共贏之路，為‘南南合作’樹立了典范。”中國-東盟商務理事會執行理事長許寧寧説，目前，中國是與東盟建立合作機制最多的夥伴國之一，雙方之間的領導人會議、12個部長級會議機制和5個工作層對話合作機制，以及中國－東盟博覽會、中國－東盟中心等一係列合作平臺，充分體現出全方位、寬領域、多層次和高水準的戰略合作，中國與東盟10國的務實合作生動地詮釋了“10+1>11”的方程式。

　　在今年8月底召開的第14次中國-東盟（10+1）經貿部長會議上，中國商務部部長高虎城就進一步加強中國-東盟經貿合作建議，雙方將以中方在東盟國家興建的各類經貿園區為抓手，進一步深化多種形式的地方經貿合作，加強區域、次區域經貿合作等。

　　合作共贏：19億民眾同享自貿區福利

　　中國與東盟風雨並肩走過的歲月向世人證明：只有合作，才能共贏。

　　華麗的數據，為中國－東盟友好合作的共贏成果給出了答案：2003年，中國與東盟貿易額僅為782億美元；2014年，雙邊貿易額超過4800億美元，同比增長8.23%。目前，中國是東盟第一大貿易夥伴，東盟是中國第三大貿易夥伴、第四大出口市場和第二大進口來源地。同時，截至2014年底，中國和東盟累計雙向投資額超過了1300億美元，東盟超過澳大利亞、美國、俄羅斯等國家成為中國第三大外資來源地。

　　合作共贏也讓自貿區內的19億民眾享受到各種實實在在的好處。

　　“辦理邊境旅遊異地證件非常方便，不到兩小時就搞定了，而且價格也不貴。我們選擇的是越南芒街一日遊，我們夫妻倆加上父母4個人所有費用不超過2000元。”來自四川的遊客潘毅在東興市邊境旅遊辦證服務中心高興地對《瞭望》新聞周刊記者説，“這是一次‘説走就走’的旅行。”

　　這只是中國與東盟國家攜手推進旅遊便利化的一個縮影。數據顯示，2012年，中國赴東盟遊客達732萬人次，較十年前增長了2倍有余。2013年中國公民赴東盟的出境人數首次超過1000萬人次。隨著中國-東盟包括鐵路在內的各種基礎設施的日益完善，各國簽證政策逐漸放寬，東盟10國已成為中國遊客出國旅遊的主要目的地，越來越多的東盟國家人民也將中國作為出國的熱門選擇。

　　除了旅遊，中國-東盟在教育、文化等多領域的合作也取得了豐碩成果。

　　近年來，中國與東盟的教育領域交流日益頻繁。統計數據顯示，截至2014年，中國在東盟國家留學生已近12萬人，東盟國家在華留學生達到7萬人。中國高校已開齊東盟國家所有語種，東盟10國共建有30所孔子學院、30個中小學孔子課堂，越來越多的雙方青少年正在相互學習語言和文化。

　　國之交在于民相親，民相親在于心相通。文化交流在打造中國-東盟命運共同體過程中，起到了不容小覷的作用。近年來，中國一些電視節目，如《我是歌手》《金太郎的幸福生活》《甄嬛傳》等在東盟國家播放時，都引起收視熱潮。與此同時，一些東盟國家優秀的影視作品也被引入中國。

　　“影視劇作為視覺文化産品，具有很好的跨國流動性和廣泛的民眾基礎，能夠拉近不同國家人民的情感，近年來已成為中國與東盟人文交流的重要載體。”廣西社會科學院院長呂余生説。

　　2014年中國－東盟文化交流年是中國與區域組織舉辦的首個文化交流年。從去年4月開始，圍繞“同享文化，共創未來”的主題，中國和東盟國家合作舉辦了中國－東盟文化論壇、電影周、書畫展、南洋文化節等一百多項豐富多彩的活動，促進了中國同東盟各國人民間的心靈溝通，增進了相互了解和友誼。

　　風雨相伴：21世紀“一帶一路”越走越寬

　　全球貿易急速下滑，亞太地區經濟增長下行壓力不斷加大，在如此形勢下，中國與東盟將如何尋找新的合作源泉？在接受《瞭望》新聞周刊採訪時，中國社會科學院副院長李培林給出的答案是“一帶一路”和中國－東盟共同體建設。

　　2013年9月和10月，國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”的重大倡議，很快得到國內外特別是東盟國家的熱烈反響，引起各方的高度關注。據估算，“一帶一路”沿線涉及總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約佔全球的63%和29%，將成為中國連接世界的紐帶。

　　“‘一帶一路’建設也契合沿線國家的共同需求，為沿線國家的優勢互補、開放合作開啟新的國際平臺，提供新的發展機遇，有利于加強不同文明的交流、互鑒與共賞，促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，是一項惠及沿線各國人民、造福世界和平發展的偉大事業。”李培林説。

　　他表示，東南亞地區自古就是海上絲綢之路的重要樞紐和組成部分，中國與東盟的合作在整個“一帶一路”戰略建設中舉足輕重，意義重大。中國政府堅持共商、共建、共用的原則，秉持“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，倡導“開放包容、互學互鑒、務實合作、互利共贏”的絲路精神，提出通過加強“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”，與沿線國家合力打造平等互利、合作共贏、文化包容的“利益共同體”和“命運共同體”。

　　“泰中合作建設泰國鐵路基礎設施，是一件不僅對雙方、而且對地區至關重要的事。”本屆博覽會期間，泰國總理特使、副總理塔納薩在接受新華社獨家專訪時表示，“泰中雙方正在磋商合作的項目，這是一個鐵路線總長840公里的項目……未來，這條鐵路將成為兩國間人員往來、物資運輸的重要通道。目前，泰中雙方正密切合作，確保鐵路項目盡快落實，工程有望在今年年內開工。”

　　本屆博覽會期間，在中國－東盟智庫戰略對話論壇上，來自中國和東盟10國的智庫聯合發布《南寧共識》，強調中國與東盟的合作在“一帶一路”戰略建設中舉足輕重，深化中國與東盟的合作，共建“一帶一路”對打造中國－東盟自由貿易區升級版和構建更為緊密的中國－東盟命運共同體具有重要意義。

　　“到2020年，中國-東盟貿易額將達到10000億美元。”出席博覽會的寮國副總理宋沙瓦表示，中國和東盟已舉行三輪升級談判，雙方在貨物貿易、服務貿易、投資、經濟技術合作等領域展開了全面、深入的磋商，衷心希望加快中國-東盟自貿區升級版談判進程，使其早日成為現實。

　　事實上，“一帶一路”建設與打造自貿區升級版一脈相承、環環相扣：“一帶一路”需要中國-東盟自貿區不斷取消貿易和投資壁壘，創造更有利于營商創業的良好環境，打造貿易暢通的渠道；升級版自貿區也需要借力“一帶一路”建設，突破在基礎設施建設、跨國金融和海洋合作等方面的瓶頸。

　　未來，中國將與東盟攜手並肩共建21世紀“海上絲綢之路”，讓11個國家的19億民眾同呼吸，共命運，同享融合共贏、繁榮發展的紅利。□