近日，湖北黃石大冶市交管部門在市區一個路口處設立了 “噴水”裝置。紅燈亮起時，如果有行人越過路口和斑馬線的交界處時，裝置會噴出一道水霧，並語音提示行人不要通行。大冶市公安局政工室民警表示，設置這套裝置的目的是為了引導市民重視交通安全，對闖紅燈的行人進行警示。通過幾天的觀察，該路口行人闖紅燈的情況相應減少。

　　提高安全意識“不看廣告看效果”

　　一項新技術的運用，應當“不看廣告看效果”，交通治理技術也當是如此。湖北黃石大冶市交管部門所設立的“噴水”裝置，最大的功能還在于提醒作用。當行人闖紅燈之時，裝置會噴出一道水霧，並發出語音提示。從實際情況看，新裝置的確能起到“嚇退”的作用，該路口闖紅燈的行人數量較以前有所下降。相比于志願者拉繩子、舉小紅旗、口頭警示等方式，此種措施可謂快捷、方便而高效。

　　闖紅燈是最嚴重的交通違章行為之一，也是造成交通事故的重大隱患之一，事涉生命與財産安全，採取有力措施以防止闖紅燈行為的發生，其重要性不言自明。公安部交管局幾年前發布的一組數據被經常引用，頗具有説服力：2012年1月至10月，全國因闖紅燈肇事導致交通事故4227起，共造成798人死亡。2011年，全國因不遵守交通信號違法行為導致交通事故4768起，共造成6143人受傷、1175人死亡。同時，在導致道路交通事故最多的違法行為中，違反交通信號位居前10位。受群體性因素的影響和習慣的延續，行人闖紅燈現象長期難以得到根本遏制。

　　雖然法律明確對闖紅燈行為可以採取罰款等行政處罰，但往往收效不大。為預防闖紅燈行為的出現，各地採取了一係列的創新動作，比如在路口增加協管人員、志願者，增加交通安全提示等，付出了大量的人力物力 ，並未能達到預期的效果。聚起一群人無視紅燈過馬路，可謂最難解決的不文明行為之一，也因為法不責眾的群體心態，導致既有的懲戒措施很難實施。盡管很多人明知自身的行為不對，然而面對教育與管理而心生抵觸，輕則謾罵威脅、重則拳打腳踢的現象屢有發生。一些地方採取了“史上最嚴”的罰款措施，然而面對“一群人同時違法”，結果往往收效甚微。

　　相比于國外，由于我國進入機動化才短短十幾年，很多人還不適應這一變化，提高交通安全意識，給慢行者更多通行權，還要一個很長的過程和時間。這需要經過慢慢教化去改變陋習，形成新的文明意識並達到習慣養成的目的。嚴罰重管、引導教育和日常規范，是提高公眾安全意識和文明習慣的三重有效手段，比如“噴水式”裝置的使用，就展現出技術手段的作用和防控措施的威力。

　　技術的運用和改進，實為治理善意的體現，並有諸多可借鑒的先例。比如在韓國，設計師便給人行橫道作了改革，將人行橫道的側邊改為弧形，讓它更加符合人們的行走習慣。在日本愛知縣有50條人行橫道安裝了紅色發光裝置，可使交通事故死傷者至少減少四分之一。

　　相比于“噴霧”係統防闖紅燈作為技術手段而言，其所反映的治理思路和手段的改進，才是最核心的要素。技術之善也是擔當，其間釋放出的管理精細化、措施人性化，才是值得稱道和效倣之處。（唐偉） 

　　交通治理應告別“神器依賴”

　　縱觀近年來各地類似的“神器”，其被發明和使用往往都離不開一些“特定的背景”，比如湖北大冶的這套神器，就被當地賦予了“鞏固全國文明城市創建成果”的重任。這種治理初衷的不確定性，實際上也就暴露出闖紅燈治理中一個長期以來的“軟肋”，即缺乏剛性的治理態度和手段。

　　不少“神器”剛開始運營時，似乎效果都很明顯。這些年各地的“神器”屢見不鮮，但似乎沒聽説哪個地方通過某種“神器”治好了亂過馬路現象，如果有的話，估計各地照搬就行，也用不著費盡心思創新了。如果安裝了“神器”的地方，闖紅燈現象有改觀，那些沒有安裝的地方，闖紅燈就可以被容忍？

　　有效治理行人闖紅燈存在難度，這是必須承認的，要在每個路口布置警力來制止闖紅燈，也顯得不切實際。如果一款“神器”能夠發揮作用，的確可大大節省管理成本。這一出發點沒有錯，可問題在于，“神器”本身，從發明到運營其實也是需要成本的。像大冶的噴水神器，據説前期研發成本就高達130多萬，而在其他路口安裝，雖可降低一半的成本，但幾十萬的數額也不低。何況，它的運作，像每天注水、係統維修等，都還需要持續的成本投入。那麼，這種成本是否在合理范疇？更重要的是，如此公共投入，如果最終效果不好，或者不了了之半途而廢，應該要由誰來負責？

　　其實，“神器”是否真“神”，或者成本是否合理，這些都不是問題的關鍵，問題的關鍵在于，其背後的“神器思維”可能形成誤導。不管是哪種“神器”，説到底都是把闖紅燈完全歸咎為行人的素質問題，認為只要發明某種“神器”對行人形成足夠的“威懾”，或直接予以遏制，就能一步到位地解決好這一問題。這種思維其實是把復雜問題簡單化了。

　　城市交通是一個復雜的係統，講規則，首先是要基于一個遵守規則的大環境。這包括各個交通參與方的規則意識大體相當，相關規則的設計也足夠合理。比如，如果車輛都不太遵守規則，能夠期待行人的規則意識高到哪兒去呢？另外，機動車數量迅速增加，行人的路權得到應有尊重了嗎？一些路口設計不合理，馬路寬但綠燈的時間卻很短，這些都為闖紅燈的流行埋下了隱患。而一些路口，依據實際情況，與其投入上百萬用“神器”去阻止闖紅燈，不如建一個地下通道或者行人天橋，將有助于緩解或解決問題。

　　交通體係具有復雜性，各種因素疊加互為影響，參與方的行為，除了受個體素質的影響，更多也是交通環境塑造的産物。這注定了無論是讓行人少闖紅燈，還是讓整個交通體係變得規范有序，並沒有什麼一勞永逸的“神器”。越是依賴“神器”的作用，就越有可能適得其反，可能忽視一些真正需要改善的東西。

　　交通體係的改善難以一蹴而就，交通文明素養的培育也沒有捷徑，多一點久久為功的治理韌性和耐心，多一點協同治理的行動，比起“神器”應該更靠譜。(常俊)

【糾錯】

責任編輯： 張倩