新華社合肥10月19日電　題：“多難之河”何以心安？——沿淮百姓依水而居新觀察

　　新華社記者水金辰、劉美子

　　深秋的蒙洼，依然滿目蔥綠。大堤外，三個月前兇猛的淮水如今已回歸平靜，緩緩東流。大堤內，保莊圩裏新落成的“淮上社區”正在迎接首批搬遷移民的到來。

　　13棟新建的淮上社區樓房錯落有致。54歲的安徽省阜南縣王家壩鎮村民張洪海正在收拾入住不久的120平方米新房。中秋以來，他已經邀請了20多位親友為新家暖房。

　　淮河，曾是中國“最難治理的河流”，歷史上平均每百年發生水災94次。新中國成立後，淮河成為第一條全面、係統治理的大河。27處行蓄洪區沿淮而設用于分泄洪水，人們居住在處于高地的莊臺。淮河流域平均人口密度是全國4倍多，莊臺的居住空間狹窄逼仄。

　　張洪海曾居住在自由莊臺，但他並不“自由”。和蒙洼大部分莊臺一樣，自由莊臺空間擁擠、人居環境惡劣、污水橫流。一家六口蝸居在三間平房裏，兒子結婚時，因居住環境太差，甚至沒擺酒席。

　　2018年，安徽省實施第一批行蓄洪區莊臺疏解降容工程。張洪海接到移民遷建的通知，二話沒説簽了字。此輪調整後，1204戶4830位村民將陸續從莊臺遷出。

　　“保莊圩就像平原上的木盆，村莊建在‘盆底’，四周受堤壩保護。老百姓依水而居不再提心吊膽。”王家壩鎮鎮長余海闊説，“十四五”期間，王家壩保莊圩內將建設勞動密集型産業為主的就業産業園，通過三産融合帶動就業，確保搬遷移民搬得出、穩得住。

　　2010年以來，河南、安徽、江蘇等省開展淮河行蓄洪區及淮幹灘區居民遷建，38萬不安全區域和莊臺超容人口得到搬離。

　　300公里以外的鳳陽縣黃灣鄉蔣集村村民王勇也是搬遷政策的受益者。曾居住在淮幹灘區的他，常常受到洪水威脅，如今內遷，住進了防洪保護區。2019年，王勇實現了超10萬元的創業收入，比以前農閒時外出打工收入翻了一番。

　　近年來，水利部淮委實施行蓄洪區調整建設，部分行洪區變成防洪保護區，不再承擔分洪功能。通過集中安置，黃灣鄉還地于水，人水不再相爭。

　　“行蓄洪區調整的同時，我們整理河槽，擴大泄量、降低水位，既不影響淮河防汛，也為地方發展騰出了空間。”水利部淮委規劃計劃處處長楊鋒説。

　　方邱湖防洪保護區內，一座集高端裝備制造、現代物流服務和綠色生態産業于一體的臨港新城正在規劃。“從行蓄洪區調整為防洪保護區，3萬區內群眾迎來發展新希望。”蚌埠市經開區臨港社區中心副主任雷善鑫説。

　　依水而居，不僅要住得安心，也要生活得放心。懷遠縣城東，荊山峽兩岸山色蒼翠，波光嵐影。400多米寬的淮河主航道呈“S”形穿山逶迤向前。據記載，這裏曾是大禹劈山導淮之處。

　　59歲的管鳳祥和老伴正在岸邊做著下水前的熱身。夫妻倆堅持每天到這片自然水域游泳，6年間幾乎從未間斷。

　　然而在幾十年前，淮岸百姓卻“談水色變”。因水體污染，蚌埠市曾出現居民在自行車後馱著水桶全城找水的景象。

　　蚌埠以壯士斷腕的決心為淮河生態治理劃下紅線。清理“十五小”、劃定水功能區限制納污紅線、開展流域水污染聯防聯治……如今當地水質常年穩定在Ⅲ類，清冽的淮水又回來了。

　　懷遠縣鐵人三項運動協會每年都會沿淮河組織半程馬拉松賽。“在這山水間運動，跑出的是滿滿的幸福感，遊出的是向往的生活！”管鳳祥説。

【糾錯】

責任編輯： 尹世傑