張業遂:中日韓合作須妥善處理歷史等敏感問題
為落實中日韓三國領導人會議成果,中國公共外交協會與中日韓三國合作秘書處於2016年4月29日在中國北京釣魚&國賓館共同舉辦“首屆中日韓公共外交論壇暨2016年中日韓合作國際論壇”。環球網受邀作為本次論壇的唯一中文媒體,對論壇全程進行直播報道。論壇上,中國外交部黨委書記、常務副部長張業遂首先發表致辭。
以下為致辭內容:
尊敬的李肇星會長、尊敬許嘉璐先生、尊敬的高建先生、尊敬的二階俊博,各位嘉賓女士們、先生們,首先我代表外交部對首屆中日韓公共外交論壇暨2016年中日韓三國合作國際論壇的舉辦&&熱烈祝賀,我借此機會,對致力於三國友好合作的各界人士&&衷心感謝,對主辦方中國公共外交協會和中日韓三國合作秘書處所做的卓越工作&&高度讚賞。
中日韓是亞洲重要國家和世界主要經濟體,三國人口總和超過亞洲的1/3、世界1/5,經濟總量佔亞洲的70%、世界的20%,貢獻了亞洲經濟增量的70%和世界經濟增量的36%,堪稱世界經濟版圖和國際經貿合作的穩定增長極。三國地緣相近,優勢互補,近年來經濟合作逐步深化,人文交流更加密切。2015年,三國貿易總額達到了6257億美元,人員往來近2400萬人次。這樣的局面和勢頭應該保持並進一步發展。
始於1999年的中日韓合作是東亞合作的重要組成部分,經過近20年的建設發展,已建成起以領導人會議為核心、20個部長級會議和60多個工作層機制為支撐的合作體系。無論是1997年的亞洲金融危機,還是2008年以來的全球金融危機,中日韓與東亞其他國家都同舟共濟,化危為機,共渡難關,三國間的合作不僅助力各自發展,也為維護東亞和平穩定,促進地區發展做出了積極貢獻,同時,有力地推動了東亞合作進程。
自2012年以來,由於眾所周知的原因,三方合作進程受到干擾,各領域合作的勢頭有所減弱。中日韓合作的起伏跌宕給我們一個重要啟示,就是我們必須妥善處理雙邊關係中的歷史等敏感問題,才能確保三國合作走在健康、穩定的軌道上。
2015年11月,中斷三年的第六次中日韓領導人會議在首爾舉行,三國領導人均重申對中日韓合作的高度重視,一致同意本着正視歷史、面向未來的精神,妥善處理歷史等敏感問題,深化在政治、經貿和財經、可持續發展、人文等領域的合作。領導人會議後,三國有關部門積極落實會議成果,舉辦了教育部長會、環境部長會、自貿區談判、三國記者聯合採訪、三國青年官員等重要活動,推動各領域合作持續深入發展。本次論壇也是落實領導人會議成果的重要舉措,顯示了中方對推動中日韓人文交流合作的高度重視。
中日韓領導人會議的重啟是三方決心繼往開來的重要標誌,為東亞區域合作注入了新的活力。當前世界經濟仍處在深度調整中,復蘇依然乏力,亞洲發展不平衡的問題依然突出。在此背景下,三國應借領導人會議重啟的“東風”落實好領導人會議各項共識,在新的起點上大力推動中日韓合作,為維護地區和平穩定、促進世界發展發揮更大的作用。
中日韓是搬不走的鄰居,三國合作要想做實、做深,需要牢固的政治基礎和廣泛的民意支持。正所謂“基礎不牢,地動山搖”。我們要本着正視歷史、面向未來的精神,妥善處理有關敏感問題,特別是歷史問題,進一步改善有關雙邊關係,打牢三國合作的政治根基。我們要從大處着眼,認清三方共同利益仍大於分歧,客觀理性看待彼此的發展。我們要通過坦誠溝通,增加互信、減少猜疑,以對話合作促進安全。此外,我們還要本着負責任的態度,正確引導輿論,相向而行,排除干擾,為三國推進各領域合作創造良好條件。
中日韓合作具有良好的現實基礎,又有廣闊的發展空間。我們要集中力量推動三國合作達到新高度,各領域合作成果更多惠及民眾。三國應以加快中日韓自貿區談判進程為抓手,積極推進東亞一體化建設,以充分發揮各自比較優勢為基礎,積極推動在重大基礎設施建設等領域建立跨國合作模式。中方願將中國裝備製造的性價比優勢,同韓日高端技術、周邊國家的發展需求緊密結合,開展國際産能合作,打造三方合作新品牌,為各自經濟增長和全球經濟復蘇增添新動力。以加強創新政策交流為引領,將中國創新驅動發展戰略、韓國創造性經濟政策、日本科技立國政策相對接,探討在軟體和信息技術服務領域,特別是移動互聯網、雲計算、智慧城市、大數據等領域加強合作。繼續深化節能環保、污染防治、生物多樣性保護、循環經濟等領域的合作,共同落實好東亞減貧合作倡議,促進亞洲地區的可持續發展和共同發展。
中日韓三國傳統文化相近相通,我們要共同倡導和餞行友善、包容、和諧的理念,使三國的合作更具有廣泛堅實的民意基礎。我們已設定了到2020年實現三國人員交流總規模3000萬人次的目標。三國接下來將相繼舉辦夏季和冬季奧運會,以此為契機拓展奧運經濟和旅游合作。我們要繼續用好“東亞文化之都”和“亞洲校園”等項目的品牌效應,擴大三國文化交流,推動“東亞文化之都”與“歐洲文化之都”的交流與合作。應該更多地搭建公共平台,調動公共資源統籌三國民間資源和社會力量,為增進人民間相互了解和感情、為中日韓各領域交流與合作提供支持,增添正能量。
三國合作秘書處是中日韓合作的重要成果,三方應進一步加大對秘書處的投入,積極研究成立中日韓合作基金等重要倡議,為深化合作提供更多更有力的支持。希望秘書處堅持開放的態度,加強自身能力建設,建設政策導向型機構,積極開展公共外交,擴大三國合作的影響力,為三國合作創造良好的輿論環境。
中國公共外交協會自成立以來舉辦了中韓公共外交論壇、中日地方媒體交流論壇、中日韓研討會等大型活動,為促進中日韓三國合作做出了積極努力。我希望像中國公共外交協會這樣的民間組織能更多地發揮作用,為促進三國友好交流與合作做出更大的貢獻。
中國有句俗語叫“眾人拾柴火焰高”。這句話同樣適用於中日韓合作。我們三國只有真誠合作,攜手共進,才能更好地應對人類面臨的前所未有的挑戰,才能共創東亞地區的穩定與繁榮。當前,中國正貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持發展第一要務,加快推進結構性改革,努力保持經濟中高速增長。中國的發展是和平發展,將為中日韓合作不斷提供新的機遇,帶來新的紅利。在座各位都是中日韓合作與發展的參與者、親歷者或者見證者,希望大家在論壇上暢所欲言,獻計獻策,為推動三國合作,貢獻自己的力量。謝謝大家!
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