厚植營商沃土 結出招商碩果
——“貴人服務”推動我省營商環境持續優化升級
貴州全力打造“貴人服務”品牌，對標改革前沿、完善配套制度、主動創新舉措，持續優化我省營商環境，激發經營主體活力和社會創造力。
前三季度，貴安新區簽約資金347.9億元，新簽約項目43個，新招引優強企業23家；雲岩區招引落地項目134個，總投資389億元；前10月，全省新引進優強企業1439家，新增産業到位資金2670.5億元……這是全省營商環境建設的成績單，也是貴州經濟社會高品質發展的“新起點”。
對標前沿
出臺改革任務清單
“僅用了不到10個月的時間，項目先後取得核準、環評、節能、建設用地、壓覆、水保等23項支撐性文件批復。”盤江（普定）發電有限公司黨委書記張文華表示，項目啟動以來，相關職能部門到現場調研50多次，深入了解項目推進過程中存在的困難，及時化解影響項目推進的各種制約因素。
貴州認真貫徹落實國務院《首批營商環境創新試點改革事項清單》，對標國家101項改革創新舉措和先進發達地區工作經驗，出臺《貴州省2023年度優化營商環境重點任務清單》，推出50條重點任務，更大力度惠企利民，改革成效明顯。
市場準入環境進一步開放透明。項目代碼應用已實現“一項一碼”和低壓2個辦電環節、高壓3個辦電環節的“三零”“三省”。
企業經營環境進一步公平公正。制造業納稅人增值稅留抵退稅時間已壓縮至2個工作日內，正常出口退稅平均用時2個工作日，“非接觸式”辦稅繳費事項比例為98%、金額比例為91%、領用發票的新辦納稅人電子發票領用比例達92.53%。
政務服務環境進一步高效便捷。已完成全省統一遠端異地評標調度係統建設，全省新增進出口企業1087家，同比增長75.9%，報關備案時限均在3個工作日內辦結。
法治保障環境進一步健全規范。全省法院網上立案率同比上升11個百分點，長期未結一審案件清結率達到98.08%，智慧財産權全鏈條保護體係健全方面，智慧財産權糾紛行政機關辦理案件法定期限內綜合結案率100%、全省智慧財産權糾紛司法案件法定審限內結案率100%。
“貴人服務”品牌進一步擦亮。大力開展“廳局長走流程”活動，搜尋政策、流程、服務差距和不足，優化頂層設計，著力消除營商環境痛點堵點。已完成73名營商環境義務監督員聘任工作，拍攝並制作完成12條營商環境暗訪警示片。
完善配套
提升支撐保障能力
創優營商環境，推動高品質發展，靠什麼來保障？首要是完善制度，創新機制。
日前，貴州省投資促進局公布貴州省營商環境意見建議徵集、評價投訴聯繫方式，相關單位或個人若有營商環境問題或建議可以通過貴州省營商環境管理平臺進行反饋和投訴。
以營商環境之“優”，促經濟之“穩”、發展之“進”。貴州健全問題線索核查處理機制，印發《損害營商環境問題核查處理流程》，加大問題線索收集轉辦、核查處理力度，切實保障民營經濟合法權益、激發市場活力，進一步培育經營主體發展沃土。
“根據貴州省2023年《政府工作報告》要求，對標國家發改委指標評估體係，制定並印發實施《貴州省2023年度優化營商環境省直部門考核方案》和《貴州省2023年度市（州）及縣域營商環境評價實施方案》及其實施細則，提高‘經營主體滿意度’指標權重至80%。”貴州省投資促進局相關負責人介紹。
另外，貴州完善營商環境義務監督員工作制度，持續優化義務監督員人員結構，在2023年新聘任的73名營商環境義務監督員中，行業協會商會代表、經營主體代表佔比93%以上，充分發揮企業家擔當精神，營造尊重和激勵企業家參與社會監督和參謀咨詢的濃厚氛圍。
同時，探索建立省投資促進局領導幹部聯繫商會制度，印發《貴州省投資促進局聯繫商會制度》，通過座談協商、領導批示轉辦、協調會辦、跟蹤督辦等方式，加強與商會企業溝通聯繫，深入了解商會企業發展狀況，積極為企業紓困解難。
創新舉措
釋放經營主體活力
11月13日，湄潭縣永興鎮坪江村2023年特色蔬菜種植加工項目在遵義市公共資源交易中心開展競爭性磋商，通過線上提交響應文件、線上磋商、線上二次報價和電子評審等環節，歷經2小時，遵義首宗非招標項目實行全流程電子化交易圓滿成功。
日前，遵義市公共資源交易中心、遵義市財政局印發了《關于全面啟動政府採購非招標方式項目全流程電子化交易的通知》，明確：凡進入市公共資源交易中心登記入場的政府採購非招標方式項目均採用全流程電子化交易。
遵義市進一步落實“貴人服務”品牌建設工作部署，在全省率先探索降低市場制度性交易成本，推行信用承諾制，取消工程項目招投標保證金，切實減輕投標企業交易成本，持續推進全省營商環境再升級。
營商環境只有更好，沒有最好。貴州省投資促進局相關負責人表示：我省將以清理拖欠企業賬款、破解企業融資難題、兌現政府承諾等為重點，解決一批營商環境突出問題，形成常態長效問題閉環處理機制。
好的營商環境是一個地區市場環境、政務環境、法治環境、社會環境等方面的綜合體現。全省多措並舉、務實發力，深化改革創新，奮力營造國際一流營商環境，讓各類經營主體的活力充分迸發，為經濟社會高品質發展注入澎湃動能。（記者 李蔓毓）
