美麗鄉村
金秋時節，走進羅甸縣逢亭鎮祥腳村，映入眼簾的是乾淨整潔的道路、錯落有致的民居、春風滿面的笑臉，一路前行，基地裏的蔬菜在秋日的陽光下生機盎然，小朋友成群結隊地在小河邊嬉戲，村民們三三兩兩聚集在古樹下談天説笑，一幅幅宜居宜業和美鄉村新畫卷正徐徐展開。
和美鄉村
黨的二十大對全面推進鄉村振興作出戰略部署，提出“統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村”。和美鄉村是美麗宜居鄉村的“升級版”，是人居環境美好、人文生態和諧、人際關係和睦，産業、文化、生態、組織、人才、全面協調發展的鄉村。
群眾與志願者一起開展環境衞生整治
改善農村人居環境，是實現和美鄉村的一場硬仗。近年來，羅甸縣把鄉村人居環境整治當作一項重要民生工程來抓，聚焦鄉村“臟”“亂”“短”“低”“弱”等突出問題，凝心聚力，以“五治五改”為抓手，促進鄉村人居環境的根本改變，致力留住鄉風鄉韻鄉愁，打造原生態鄉村魅力，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意感。
聚焦環境“臟亂差” 提升鄉村顏值
“大家加油咯，不説搶第一麼，起碼拿第二哈。”沫陽鎮沫陽村副主任李小甸一邊拿着竹掃帚掃地，一邊鼓勵村民加快環境整治清潔力度。
沫陽村拔河比賽現場
近日，沫陽鎮組織開展以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題的人居環境整治大比武活動，以30戶以上自然寨作為環境整治大比武活動目標，着力解決村莊環境臟亂差問題，讓村莊環境乾淨有序、村容村貌整體提升、村民文明意識普遍提高。
“房前屋後乾淨了，畜禽糞便不見了。”沫陽村的班大爺笑得很開心，環境好了，心情也好了，人就精神咯。
沫陽鎮開展的人居環境整治大比武只是羅甸縣治理環境“臟亂差”，不斷提升農村人居環境改善的一個縮影。
近年來，羅甸縣不斷加大實施鄉村人居環境衞生整治，建立鄉村環境保潔服務機制和監督管理機制，積極推進“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾收運處理體系，不斷提升農村垃圾收運處置的能力和水平。截至目前，羅甸農村生活垃圾收運實現基本覆蓋，農村生活垃圾收運體系正常運行率97%，30戶以上自然村寨覆蓋率為72.8%，城鄉生活垃圾無害化處理率為88.15%。今年以來，全縣各村（社區）組織農戶開展環境衞生整治2300余次，積極引導群眾樹牢良好的衞生意識和養成健康生活習慣，規範擺放堂屋、臥室及廚房的生活用品，整齊堆放柴草及農具，杜絕房前屋後亂堆亂放現象。
與此同時，&&《羅甸縣農村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》，採取“政府主導、群眾參與，村寨共管、村民受益”的原則對農村生活污水處理設施進行管理，不斷提升農村生活污水收集處理率。目前，全縣生活污水治理項目涉及9個鄉鎮55個行政村，生活污水治理率達60%以上的行政村23個。並持續推動農村廁所革命，堅持群眾投入為主、政府獎補為輔的原則，實行群眾自籌自建，不斷提升農村戶用衞生廁所的普及率。目前，全縣啟動實施新（改）建農村衞生廁所1576個，佔全年目標任務的78.8%。
環境整治中，既要解決地上臟，又要解決空中亂。
“以前到處是‘蜘蛛網’，風險又大，又不美觀。”羅甸縣邊陽鎮供電所相關負責人説，按照強弱分設、入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協調要求實施“線亂拉”整治，整合廣電、供電、移動、電信、聯通等部門力量，出動整改小組人員400餘人次，對縣城區背街小巷20余處和邊陽鎮、沫陽鎮、逢亭鎮等7個鄉鎮開展線路整治行動，規範村莊線纜架設，清理無用線纜，有序捆紮散亂線纜，“空中蜘蛛網”得到進一步治理。
此外，還加大實施“房亂建”“墳亂葬”整治。拆除農村亂佔耕地建房行為52宗，完成老舊房拆除2307戶和宅基地復墾復綠599.3畝。逐步推動農村實行集中治喪向集中安葬變革，全縣186個村（居）將婚喪移風易俗寫入村規（居民）民約，文明鄉風、良好家風，淳樸民風基本形成。
聚焦公共服務“短” 改善生活品質
“以前讀書很遠，還要坐船去，很不方便。現在學校恢復了，走幾分鐘就到學校，我要好好學習、天天向上。”紅水河鎮牙村小學學生羅秀婷説，學校恢復辦學之後，圓了她和夥伴們的就近入學夢。
曾經，由於牙村村及周邊人口城鎮化轉移，2019年因學校生源問題，羅甸按照規範程序對牙村教學點進行了撤並。學生們不得不捨近求遠，到更遠的中心校求學。後來，羅甸按照“小學向社區以上集中，初中向2萬人以上集鎮和縣城集中，高中向縣城和邊陽集中，保留必要的教學點”的工作思路積極推動教育高質量發展，牙村小學於2022年恢復辦學。
“把努力滿足人民群眾的教育需求、辦人民滿意的教育作為教育工作的出發點和落腳點。”羅甸縣教育局副局長李祖軍介紹，目前規劃新建學校2所、改擴建30所，縣三小一期工程、牙村小學復建等29項改擴建工程投入使用。
教育和醫療是國家的未來，也是每個家庭的未來。
義診
十月的清晨，海拔最高的茂井鎮大亭村雲霧繚繞，宛如人間仙仙境。鎮衞生院院長張飛和同事早早來到集市上免費為當地群眾開展義診。“這裡的群眾趕集只趕早上，下午就散場了，大家都忙着回去幹活，我們要更早地來，好為群眾健康服務。”
近年來，羅甸不斷健全疾病監測網絡，擴大傳染病、慢性病等疾病的監測覆蓋面，深入推進醫養結合，完善上門醫療衞生服務政策，維護群眾健康。目前，高血壓、2型糖尿病患者基層規範管理服務率均達到省、州要求61%以上，居民電子健康檔案建檔率達98.15%。
這一切，都以方便群眾辦事為目的。
“謝謝，現在辦事真是太方便了，時間短、效率高，必須點讚。”拿到相關證件的李先生樂呵呵地説，他電話預約註冊企業證件後不久，工作人員就上門服務了，而且速度很快。
縣政務服務中心相關負責人介紹，羅甸紮實推進“一窗通辦‘2+2’模式”改革，抓實“一網”“一證”通辦，着力提升 “全程網辦”水平，推進 “跨省通辦”“全省通辦”擴容提質，提升全縣政務服務便利度和網上政務服務能力。目前，共為企業、群眾開展上門服務60次，預約服務102次，延時服務252次，陪同服務90次，幫辦代辦服務134次，免費郵寄送達服務1808次。
同時，為了更好地服務群眾，提升群眾的生活品質，羅甸盤活利用農村閒置的校舍59座，作為農家書屋、文化活動室等，讓群眾在閒暇之餘能豐富精神文化，並定期組織開展豐富多彩的文體活動。目前，共開展舉重展演、籃球賽、親子運動會等賽事9場，公益文化匯演30余場，群眾幸福感和滿意度顯著提升。
聚焦管理水平“低” 強化基層自治
“我們用積分兌換了一箱營養快線、一瓶洗潔精、一包鹽！這個活動非常好，打掃村組環境衞生、參加森林防滅火、搶險救災等集體公益性活動，都可以獲得積分兌換生活用品，我下個季度還要爭取更多積分！”近日，在羅甸縣紅水河鎮沫村村積分兌換現場，村民楊光餘興奮地向大家展示了自己的“成果”。
積分兌換現場
紅水河鎮鎮長張文雅説，用積分兌換小獎品等形式，調動群眾參與鄉村治理的積極性、主動性，從精神和物質兩方面引導、激勵、帶動全體村民齊動手，充分激發基層自治活力，讓文明鄉風走進千家萬戶，共建和美鄉村。
文化宣傳欄
近年來，羅甸縣&&《羅甸縣“一中心一張網十聯戶”聯戶長“積分超市”激勵實施辦法》，在符合條件的村（居、社區）、易地扶貧搬遷安置點推廣“積分超市”管理模式，創辦“農商超市”作為積分兌換點，將聯戶長積極落實社情民意收集、矛盾糾紛調處、政策法規宣傳、文明鄉風引導等職責情況作為得分項，達到一定積分後兌換生活用品，調動群眾參與農村基層治理的積極性。去年以來，各鄉（鎮、街道）“積分超市”累計發放兌現價值10萬餘元物資。
要想寫好基層社會治理“大文章”，就離不開小小的網格員、聯戶長。
他們是基層社會治理的“神經末梢”，是“活地圖”“活戶籍”“活檔案”，在採集基礎信息、收集社情民意、排查安全隱患、化解矛盾糾紛等方面發揮着重要作用。
在羅甸&&的《羅甸縣“一中心一張網十聯戶”網格員、聯戶長精神激勵實施辦法》《羅甸縣“一中心一張網十聯戶”網格長、網格員、聯戶長培養激勵實施辦法》等制度中，我們看到該縣通過建章立制選優配強基層治理隊伍，讓其更加規範化、專業化、精細化，成為基層治理的“連心橋”。
同時，利用“七一”黨建表彰、年終總結會等契機開展“最美網格員”“最美聯戶長”評選表彰活動，榮譽獲得者在精神獎勵的基礎上給予適當的物質獎勵。去年以來，各鄉（鎮、街道）累計開展“最美網格員”“最美聯戶長”評選表彰活動10場次。並對表現出色、致富帶動能力強、群眾工作能力較好的聯戶長，吸納為村（社區）兩委人員，為全面助推鄉村振興奠定堅實基礎。目前，全縣共有23名網格長、網格員被提拔到部門黨委（黨組）、鄉鎮（街道）黨委班子，67名聯戶長進入村（社區）黨組織班子。
聚焦群眾觀念“弱” 厚植鄉風文明
鄉村振興中，既要發展産業，又要豐富群眾精神食糧。
當前，物質生活越來越好，但群眾在滿足精神文化需求方面尚有缺口。因此，只有開展好群眾的思想道德教育，有效地發揮村規民約、家教家風的作用，才能更好地培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
“雙語”宣講
“我們用‘生、鮮、活’的群眾語言將黨的政策理論講清楚、説明白，真正打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的‘最後一公里’。”羅甸縣委組織宣傳部相關負責人介紹，羅甸建立了“1+10+7”（1支縣級宣講團、10支鄉鎮宣講團、7支各單位各行各業宣講團）的宣講隊伍矩陣，並進機關、進企業、進學校、進農村、進社區進行宣講，目前開展宣傳宣講500余場次，受眾32000餘人。
厚植鄉風文明，讓文明鄉風吹進百姓心坎。
“我感到很自豪，在以後生活中更加努力地把家庭經營好，讓日子更美滿幸福。”榮獲“好媳婦”稱號的李艷梅説。
羅甸廣泛開展文明村鎮、文明家庭、衞生家庭、“好婆婆”、“好媳婦”等先進典型評選，大力開展時代楷模、身邊好人先進典型學習宣傳推薦活動，形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的良好社會氛圍。截至目前，共創建文明村鎮156個、文明家庭83戶，選樹“好婆婆”40人、“好媳婦”50人，入選中國好人榜3人、貴州好人榜6人。
同時，常態化開展“推進移風易俗 樹立文明鄉風”專項行動，發揮紅白理事會、村民議事會等群眾自治組織的作用，完成186個村（社區）村規民約（居民公約）合法性審核、備案，完成60個農村公益性公墓選址工作，並開展鄉村高價彩禮、濫辦酒席、鋪張浪費等不良行為的宣傳80余次，發放宣傳資料26000余份，
“把文化‘送’到鄉間、‘種’進地裏。”縣精神文明辦相關負責人&&，以新時代文明實踐站、農家書屋等為載體，一手抓管理約束，一手抓服務引導，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿於鄉風文明建設過程中，將“文明種子”遍撒農村大地，促進農村形成崇德向善之風、勤儉節約之風、勤勞致富之風、文明健康之風，切實推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發社會文明新氣象。（史傳鴻 班方智）
