廣州南沙，銜珠江而臨大洋、通內地而向海外。乘風破浪、奮楫爭先，追逐夢想；黔中腹地的紫雲縣，以“亞魯文化”聞名遐邇，古老馬幫經這裡聯通西南，行腳經商。
跨越千山萬水，情牽穗安協作。廣州和安順，同飲珠江水，同是一家人。2021年，廣州市南沙區與安順市紫雲自治縣結成了新一輪東西部協作關係，穗安攜手開啟新征程，共赴山海之約。
兩年來，南沙區、紫雲自治縣堅持資源共享、優勢互補、互利共贏，健全幫扶機制，拓展幫扶領域，優化幫扶方式，兩地合作碩果纍纍，在多領域開展深度交流合作，在更大空間、更深層次、更寬領域上謀劃長期互利合作，高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村振興，共同鑄就東西部協作新典範。
協作幫扶，人才交流是關鍵
因為東西部協作，一山一海的兩座城市由此“結緣”。南沙、紫雲結對以來，雙方黨委政府主要領導高度重視，2023年6月，南沙區委副書記、區長吳揚率隊到紫雲自治縣開展調研對接。2023年5月，紫雲自治縣委書記黃浩洋率隊赴南沙開展調研對接，兩地交流互訪不斷加深；強力推動，東西協作順利開局多點開花、有序推進。2021年以來，南沙·紫雲兩地共同抓實、抓細兩地互派的幹部人才激勵保障、關心關愛、會商機制等工作，全方位夯實東西部協作人才交流組織保障基礎。通過“健全會商機制，規範服務管理、落實待遇保障，解決後顧之憂、明確幫帶領導，隨時悉心關愛、樹立先進典型，激發工作熱情、劃分工作界限，確保心無旁騖”全力做好人才交流協作工作。
來自紫雲自治縣的幹部紛紛立足自身，全面提升個人本領，提高能力素養，不僅學習理論知識，也要加深學習實踐，也在學習廣州幹部身上開放包容的思想，敢闖敢試的精神和務實求真的優良工作作風。
“來到紫雲，感受到紫雲人民的熱情和淳樸，我希望能盡己所能，俯下身子紮實幹，為加快推進紫雲自治縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接貢獻一份黨員的微薄之力。”廣州市南沙區挂職紫雲自治縣副縣長范獻強感觸頗深地説道。
據了解，今年南沙區選派5名挂職幹部、43名專業技術人才到紫雲縣開展幫扶工作，與上一年40人相比，完成107.5%；紫雲縣選派9名幹部、282名專業技術人才到南沙區跟崗學習，與上一年47人相比，完成600%；開展黨政培訓幹部560人次，與上一年225人相比，完成248.89%，開展專業技術人才培訓70期，培訓1526人次，與上一年1355相比，完成112.62%。
互聯互通，發展資源要素加快
捐贈民中幫扶資金
鄉村要振興，産業是關鍵。紫雲自治縣充分利用東西部協作對口幫扶資金，在貓營工業園區標準化廠房新增蜂蜜、貢菜、油菜籽、佛手瓜等深加工生産線，促進紫雲農産品出山。南沙區支持紫雲盤活壩羊鎮農民工返鄉創業園閒置廠房，建成標準化大宗茶葉加工廠，填補壩羊鎮大宗茶葉生産空白，有效解決手採茶青量小、茶青資源浪費問題。
同時，紫雲、南沙共建産業園區1個，引進企業3個、實際投資額度3.89億元、吸納農村勞動力就業172人；以産業為紐帶，以園區為平台，南沙區引導落地投産企業數5個，實際到位投資額5.92億元，吸納農村勞動力就業258人。
在位於廣州南沙幫扶店的“黃果樹·臻品”廣州銷售中心，隨處可見來自紫雲薯來食品有限公司的紅薯麵條、紅薯飲料、紅薯沖劑等，還有黔中香綠色産業有限責任公司的紫雲山蒼子香氛殺菌系列産品等。借助廣州市南沙區的銷售窗口，發揮粵港澳大灣區的巨大消費市場前景，將最大程度實現線上交易與線下展銷同步，變産品為商品，讓東西部協作地區成為粵港澳大灣區的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”供應基地之一。
截至目前，東部省份採購、幫助銷售西部結對省份農畜牧産品和特色手工藝産品銷售額達2.17億元，涉及蜂蜜、紫松茸、綠茶、麵條、雞蛋、紅心薯等10余種農産品，幫助紫雲農特産品“出山入灣”。
南沙區針對紫雲實際，因地制宜、主動謀劃項目，投入305.65萬元支持易地扶貧搬遷集中安置區，在易地扶貧搬遷集中安置區援建3個幫扶車間，幫助130人農村勞動力實現就業；援建就業車間10個，幫助573人農村勞動力實現就業。
投資是拉動經濟發展的三駕馬車之一。粵黔協作工作隊安順工作組紫雲工作小組成員主動“牽線”，紫雲自治縣積極招商引資，改善營商環境，充實區域協作成果。目前已吸引廣東肇慶鼎源肥業有限公司、廣東農墾旅游集團有限公司、廣東能源集團企業考察，正在對接洽談的企業有廣藥集團、京東西南中心京喜農場、成都大胃王、貴州藍洋漁業産業發展有限公司、貴州神農生物科技有限公司等。在2023年前三季度，新增引導落地紫雲投産企業5家，投資資金5.92億元，其中3家在貓營産業園區投資生産，投資額達3.89億元。
接下來，廣州市將以《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》實施為契機，深化與紫雲自治縣在産業園區共建、産業協作等方面的合作，加強動力傳導，實現更多資源要素互聯互通，機遇共享、合作共贏。
民生協作，助力鄉村振興
2021年以來，根據國家新一輪東西部協作結對調整安排與部署，廣州市南沙區與安順市紫雲自治縣建立結對關係，兩地堅決貫徹落實國家、省、市關於東西部協作中勞務協作、穩崗就業等方面指示精神和工作部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入新發展格局，圍繞“人人有活幹、戶戶有增收”的目標，夯實紫雲民生之本，擴大就業規模，拓展增收渠道，千方百計幫助勞動力實現就業增收，實現更加充分更高質量就業，達到持續鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。
專場招聘會
2023年，紫雲自治縣東西部協作技能培訓、中式烹調師培訓小組實操比賽、2023年紫雲·南沙東西部勞務協作專場招聘會、第二期東西部協作保育員培訓、開展東西部協作農村致富帶頭人培訓等一系列活動。
“我們開展農村致富帶頭人培訓，主要是提升他們的種養殖技能和創業能力，促進他們做好農産品品牌打造、農産品市場營銷、風險防範、法律意識等方面的全面發展和提升。”紫雲自治縣就業局副局長趙健翔説。
一年來，兩地通過舉辦東西部勞務協作培訓班14期，培訓農村勞動力568人次，幫助農村勞動力就業人數5005人，新增幫助農村勞動力就業3552人。
同時，借力廣州市在人才、資金、技術、管理、信息等資源要素的較大優勢，2021年以來，南沙區14個鄉鎮疊加幫扶紫雲縣13個鄉鎮；南沙區8個村（社區）結對幫扶紫雲縣17個村，4家企業結對幫扶紫雲縣12個村，20家社會組織結對幫扶紫雲縣34個村；南沙區8家醫院結對幫扶紫雲縣15家醫院；南沙區33所學校疊加幫扶紫雲縣101所學校。
薪火相傳，輸血+造血雙向奔赴
根據中組部“組團式”幫扶國家鄉村振興重點幫扶縣的工作部署，粵黔兩省省委組織部、省衛健委、省鄉村振興局對“組團式”醫療幫扶的工作要求，廣州市第一人民醫院駐安順市紫雲自治縣人民醫院“組團式”醫療幫扶隊伍緊緊圍繞“提內涵、補短板、夯基礎、強專科、強二甲”的醫療幫扶總體思路，一張藍圖繪到底，通過“師帶徒”“團隊帶團隊”的方式，助力紫雲自治縣人民醫院實現自我“造血”。
通過輸血+造血雙向奔赴提內涵、質量+數量雙向驅動補短板、資金+設備夯實醫療基礎、業務+管理雙向融合強專科等多種舉措，整體提升紫雲自治縣衞生健康系統醫療服務水平，滿足縣域人民群眾基本醫療服務需求，做到“精準把脈、可實現、可持續、有成效”。
廣州市第一人民醫院南沙醫院通過“請進來、派出去”“輸血、造血”相結合的方式，對紫雲自治縣人民醫院全院醫護人員進行遠程培訓，同時從重要科室遴選醫護骨幹到廣州市第一人民醫院南沙醫院進行跟班學習。為充分發揮對口支援“傳幫帶”的作用，實現從“輸血”變“造血”，打造一支願承擔、有能力、可支撐的本土醫療衞生人才隊伍。今年7月19日，廣州市第一人民醫院駐紫雲自治縣人民醫療隊與縣人民醫院舉行了“師帶徒”簽約儀式。廣州市第一人民醫院遴選了5名中級以上職稱人員作為帶教老師。同時，在紫雲自治縣人民醫院每個（專科）相關科室選拔1至2名熱愛衞生事業的醫務人員，與帶教老師結成“師徒”關係。被帶教的醫務人員將利用1年時間，通過跟師臨床或操作、獨立臨床實踐、集中授課等方式全面繼承學習帶教老師的學術經驗和技術專長。
“希望趕緊健全‘五個中心’（危重孕産婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心、胸痛中心、創傷中心，卒中中心）的建設，擴大紫雲自治縣人民醫院患者可接納面，最大限度減少紫雲自治縣患者到上級醫院的轉診率，真正在行動上落實分級診療政策，讓紫雲老百姓不出縣就能享受到安全、可靠、便捷的醫療服務。”紫雲自治縣人民醫院院長孫政&&。
用活資金，助力教育高質量發展
自2021年廣州市南沙區紫雲自治縣東西部協作定點幫扶工作開啟以來，兩地不斷深化東西部協作和定點幫扶力度，南沙區東涌中學“組團式”幫扶紫雲縣民族中學，開設了“粵黔育才班”，採用“2+X+3”特色教育模式，課堂優良率從50%提升到96%。
紫雲自治縣民族高級中學“粵黔育才班”是廣州選派4人到該校“組團式”教育協作的一個創新模式。“粵黔育才班”採用2+X+3教育模式，學生均在紫雲自治縣民族高級中學就讀，學校統一管理，實行導師制，全程關注學生的生活和學習。在“粵黔育才班”安排廣東支教的老師任課，由該縣教育和科技局統籌，遴選全縣優秀青年骨幹教師組建團隊執教，全面提升教育教學質量。
在南沙區與紫雲縣的通力協作下，紫雲縣全力支持和推動教育“組團式”幫扶，打造新的教育教學模式，實現了新教育的有效探索，推進教育高質量發展。
廣州市南沙區欖核中學到紫雲二中開展同課異構
據介紹，幫扶團隊先後組織老師和教研團隊共32人分兩批到廣州交流學習，與廣州教師同課異構共15節，開闊眼界、更新思維，提升了教學和管理能力。通過東西部教育交流協作，紫雲民中教師獲獎人數及層次比往年有所增加，教師省級課題立項4個，市級課題立項25個。
在教學上做好助力，在資金上積極&&。截至目前，共落實了東西部協作教育幫扶資金480萬元，更換了學校老化的教育設備。幫扶團隊還發動廣州工作原單位的師生，開展形式多樣的愛心活動，並倡議廣州社會各界熱心人士，先後捐贈文具、學校物資及定向資助貧困學生的資金合計50余萬元。
2023年高考，紫雲自治縣民族高級中學，實現“兩個首次”，一本首次突破100個、 二本上線率首次超過全省平均水平。
“近年來，我們結合廣州教學理念和紫雲當地實際，把廣州教學特色、廣州教學經驗在當地複製推廣，今年高考我們學校取得了歷史性的好成績，一本上線人數108人，首次突破百人大關。”廣州市南沙區挂職紫雲自治縣民族高級中學校長羅平説。
整合資源，打造和美宜居鄉村
“在助力鄉村振興方面，我們集中財力扶持茶葉、漁業、肉雞養殖等産業，在壩羊鎮投入扶持資金1000萬元，建成大宗茶葉加工廠，促進該鎮茶葉産業提質增效。”范獻強介紹到，去年，他們又投入2750多萬元幫扶資金，幫助紫雲在四大寨鄉嚕嘎水庫、格凸河鎮二關村發展漁業産業。目前，四大寨鄉嚕嘎水庫生態魚養殖和格凸河鎮二關村陸基養殖均已投入生産，預計年産優質生態魚200萬斤、年産值3200萬元。
為助推紫雲推進特色田園鄉村建設，南沙區在貓營鎮黃鶴營村、板當鎮硐口村和翠河村分別投入東西部協作扶持資金500萬元，建成鄉村旅游示範帶，打造紫雲從北到南的“漂翠河、泡溫泉、逛印山、游格凸”精品旅游線路，吸引更多游客“走進21℃的城市，體驗360度人生”，促進鄉村旅游發展助力鄉村振興。
“今年，在廣州市東西部協作幫扶資金的支持下，紫雲立足當地資源稟賦，積極發展壯大村集體經濟，努力繪就生態文明、生活富裕的宜居鄉村新畫卷。”范獻強説，今年南沙區援紫結對紫雲各村財政幫扶資金1120萬元，用於圍繞宜居鄉村建設和廁所革命等。
一筆筆資金陸續投入、一個個項目落地見效、一項項民生實事惠及城鄉群眾……兩地協作碩果纍纍，紫雲逐漸成為穗安協作和東西部協作的生動樣本。
續寫“山海情”，開啟新篇章。下一步，立足“紫雲所需、南沙所能”，兩地將繼續聚焦“守底線、抓發展、促振興”，在産業、文化、人才、生態、組織等方面，多層次、多形式、全方位抓好東西部協作工作，為紫雲實現綠色高質量發展，推動區域協調發展、促進共同富裕獻計出力。
站在新起點，踏上新征程。紫雲、南沙區兩地將堅決貫徹東西部協作部署要求，揚優勢補短板，創新聯動舉措、永續協作情誼，以更深層次、更寬領域、更優成效，心手相牽，將全力以赴譜寫東西部協作新篇章。（羅建國）
