原標題：天水：推進扶貧車間轉型升級

    天水市就業幫扶車間為農村婦女提供就業機會，拓寬收入渠道。天水市鄉村振興局供圖

    天水市將提升壯大農村技術人才隊伍、開闢就地就業崗位作為持續增加經濟收入和鞏固脫貧成果的重要舉措，從扶貧車間轉型升級入手，探索出一條“培訓孵化—扶持壯大—車間管理—工廠運營”的可持續發展路子，全力助推鄉村振興。

    目前，全市扶貧車間轉型為就業幫扶車間360家，轉型為鄉村就業工廠33家，新建就業幫扶車間20家，累計達到413家，直接帶動就業1.3萬人。

    天水市放大“四級書記”齊抓鞏固脫貧成果效應，把推進扶貧車間轉型升級納入深化改革內容，&&了《天水市全面推進扶貧車間向鄉村振興就業工廠轉型發展指導意見》和《創新運用工業化理念推進扶貧車間轉型升級若干措施》制度，對條件成熟的升級為“鄉村振興就業工廠”，對條件不成熟的轉型為“就業幫扶車間”，對新創辦的車間定格為企業化公司。

    這些有力舉措，將過去扶貧車間單純吸納就業向帶動就業轉變，將孵化車間向企業管理轉變，將社會效益向社會效益、經濟效益並重轉變，在全省率先進行工業化引領試點探索，形成了扶貧車間“點面開花”、就業創業“升級嬗變”、鄉村振興“有路可走”的發展格局，為鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接夯實了基礎。

    在此基礎上，天水市按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的思路，堅持走扶貧車間和創業就業融合發展的路子，深入挖掘和發揮地域優勢、資源優勢、産業優勢，大力培育和發展相關聯産業，推動扶貧車間融入地方特色産業體系。對未註冊登記、尚未企業化運作的扶貧車間，逐步通過合作、重組等方式，納入“小升規”培育計劃，持續支持培育壯大，轉型為“就業幫扶車間”。對運營規範、前景廣闊、條件成熟的扶貧車間，逐步引導“個轉企”，助力其升級為“鄉村振興就業工廠”。

    天水市立足市情實際，從發展規劃、政策支持和資金投入等方面加大對扶貧車間轉型升級的支持力度，確保轉型不轉方向，升級不變顏色。

    市級層面，將鄉村振興就業工廠作為完善産業體系、鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的重要內容，納入全市經濟社會發展總體規劃。縣區層面，結合縣域經濟發展，將鄉村振興就業工廠和就業幫扶車間作為産業轉型、結構升級、要素聚集、鏈條鍛造的有效手段，與當地特色産業有機融合、相互促進。鄉鎮層面，配合縣區部門抓好“就業幫扶車間”用工保障和新建“創業孵化車間”場地支持等服務保障工作。

    在五年過渡期內，對就業幫扶車間和新認定的“創業孵化車間”扶上馬、送一程，既享受原有扶貧車間扶持政策，又享受就業創業孵化相關優惠政策。對“就業幫扶車間”，從就業獎補、稅收優惠、員工培訓、金融廠房等方面予以全方位支持，幫助其提質增效、轉型升級，繼續吸納脫貧人口、邊緣易致貧人口就地就業增收；對新建“創業孵化車間”，符合創業擔保貸款條件的予以支持，創業擔保貸款最高額度為20萬元；對符合條件的“鄉村振興工廠”，優先列入“規下轉規上”培育計劃，對當年首次達到“小升規”的工業企業，給予10萬元專項獎勵，鼓勵支持其發展壯大。

    新甘肅·甘肅日報記者 伏潤之 王煜宇