11月1日，《廈門市建設項目環境影響評價與排污許可綜合管理名錄》（以下簡稱《綜合名錄》）將正式實施，這是全國首部環評與排污許可綜合管理名錄。《綜合名錄》&&有何意義？將給企業帶來哪些好處與便利？昨日，市生態環境局召開新聞發布會，做出詳細解讀。
“為加強生態環境分區管控，科學指導各類開發保護建設活動，建立建設項目差異化分類管理體系，助力高質量發展，結合廈門實際，我們制定了《綜合名錄》。”市生態環境局環評處處長詹源介紹。環境影響評價是生態環境源頭預防的主體性制度，排污許可制是固定污染源監管制度體系的核心制度，環評與排污許可是國家環境治理體系的兩項重要組成。
而此次《綜合名錄》的制定，就是將國家現行的《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021版）》和《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019版）》進行全面梳理，做到用“一張表”統攬制度銜接，聚焦生態影響和污染影響差異化分類管控，實現環境影響評價與排污許可全面統一。
《綜合名錄》實施後，將給企業項目落地帶來哪些利好？打個比方，我市某塑膠製品有限公司擬投資500多萬元，建設新的技術改造項目。項目計劃年使用溶劑型膠粘劑超10噸，如果根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，該公司需編制環評報告書，進行環評審批。“以前，一套流程走下來可能至少需要60天，費用大概也在十幾萬元。”詹源算了筆賬，“《綜合名錄》實施後，根據相關要求，該項目的環評類別調整為報告表，一週內即可辦好審批手續，如果是告知承諾的項目，還可以享受即來即辦，費用也節省到只需1萬多元。”
《綜合名錄》就像為企業提供了一個“智慧寶典”，裏面不僅對環評和排污許可的管理方式和要求進行全行業覆蓋，且創造性地在名錄中明確各類型項目的審批方式。企業在項目開工前，只需通過廈門市生態環境分區管控應用系統，進行生態環境准入研判，即可實現在線查詢、行業匹配、自主研判，企業僅憑行業代碼就可知悉全市範圍符合准入條件的區域，也可通過選址坐標了解所屬區域適合准入的産業類型，實現數字化智慧化政務服務。
《綜合名錄》從我市實際出發，對鼓勵發展的重點産業、高技術産業、未來産業、新質生産力等領域的建設項目，予以環評簡化或豁免，助力快速布局落地。對我市不具備資源基礎或者高耗能、高污染的行業，全市各項政策或規劃明確不予引進的“不予審批”，向各有關單位明示尺度標準，加強引導，避免市場無效投資。
鏈結
《綜合名錄》主要內容
作為全國首部環評與排污許可綜合管理名錄，《綜合名錄》的&&實施是有效拓展全鏈閉環的生態環境准入管理機制、深化環評與排污許可制度改革的有益探索。
該《綜合名錄》分為兩大部分，第一部分為原則性條款，將文件適用對象、範圍、審批方式、名詞釋義和過渡期管理進行充分闡述；第二部分為表格內容，包含項目類別、環評類別、環境敏感區含義、環評審批方式和排污許可類別等五個內容，囊括52個一級行業類別，149個二級項目類別。通過綜合梳理調整，豁免56類項目審批，簡化降級35類項目審批，整體優化排污許可管理體系。（記者 王玉婷 通訊員 陳智勇）
