10月27日，渝中區兩路口街道中山二路社區，老房子全部更換了防火雨棚和彩色空調防護欄。記者 崔力 攝/視覺重慶

　　“合同簽了就快了，我很快就可以坐電梯下樓活動了！”

　　近日，兩江新區龍壽路社區吉樂大道218號小區完成加裝電梯合同簽約，居住在這個老舊小區的64戶居民即將享受到電梯帶來的便利。

　　218號小區加裝電梯，是我市大力實施老舊小區改造的一個縮影。今年，全市計劃新開工改造老舊小區831個，建築面積2662萬平方米，29.2萬戶居民的居住條件和環境將因此改善。

　　然而，老舊小區改造是一道複雜的“綜合題”，各小區情況具體而微，面臨的困難不盡相同。重慶日報記者採訪調查發現，在實踐中，各區縣主要通過“三招”，讓老舊小區好看又好住。

　　第一招：黨建引領

　　黨員幹部帶領專班定制電梯加裝方案

　　“一心一意為民眾，不辭炎熱作調解”。這是渝北區雙龍湖街道物管中心一面錦旗上的讚語。錦旗是該區民政局家屬院二單元裝上電梯後，全體住戶集體贈送的。

　　這面錦旗的分量，只有親身經歷過老舊小區加裝電梯的人才能體會。資金、噪音、採光……居民的顧慮很多，一戶不同意，一個單元都裝不了。

　　雙龍湖街道的辦法是：黨建引領，由黨員幹部帶領專班推進。

　　依靠黨員隊伍高度的責任感和豐富的群眾工作經驗，專班通過調研、走訪、座談、問卷調查、院壩會、樓棟會等方式，廣泛收集群眾意見、建議、顧慮和需求。

　　同時，黨員幹部還帶領專班在為每個小區定制個性化解決方案，如幫助居民對接特製小型電梯廠商，確保電梯安裝錯開一樓住戶門窗，打消了居民對電梯影響通風采光的顧慮。

　　在璧山區璧城街道天湖花園小區，過低的物管收費標準讓物管公司被迫離場，小區管理陷入癱瘓，居民怨聲載道。面對這種情況，小區成立起黨支部，200多名黨員參與到“黨建引領小區治理”試點中，不但説服業主繳清欠費，還利用小區空地打造停車場，新增的200多個停車位，每年為小區增收數十萬元。

　　由此一來，在不提高物管費標準的情況下，天湖小區不僅輕輕鬆鬆支付了保安、保潔、設備維護等物管服務費用，如今賬面上還躺着80多萬元盈餘。

　　第二招：創新舉措

　　3700個限時停車位巧解停車難

　　老舊小區大多存在諸多“老問題”，需要新思路、新辦法來解決。

　　在一些開發早的區域，隨着時間推移，彼時的基礎設施已經無法滿足人們的需求。一些老舊小區的樓體雖然經過改造修葺一新，但周邊停車緊張等問題卻難以解決。

　　以渝北區雙湖路為例，其周邊1000多戶居民擁有至少400輛車，但由於停車位不足，每天違停在雙湖路上的車輛就有200多輛。

　　為此，公安交管部門聯合交通規劃部門、城管部門，通過大數據建立交通模型，預測了限時停車位的不同施劃方案對該片區通行情況的影響，最終確定了138個限時停車位的位置和限定時間，允許居民在夜間、周末和法定假期停車，避免了違規停車對白天高峰時段交通的影響。

　　目前，這一舉措已在47個老舊小區周邊得以實施，周邊具備停車條件的次支路上新增了3700余個限時停車位。

　　老舊小區改造中，資金也是大一難題。

　　九龍坡區就面臨這樣的問題，等待改造的數個老舊小區總共需要籌集上億元的改造資金。

　　為此，九龍坡區將改造項目打包，形成一個包括366棟房屋、總建築面積約102萬平方米的“超級”老舊小區改造項目，通過對外招標，引入社會資本參與改造和運營。

　　這個模式下，停車位、充電樁、農貿市場、公有房屋、閒置物業、廣告位、散居樓棟清掃保潔都成為社會資本的經營性收入來源，實現了“居民受益、企業獲利、政府減壓”的效果。

　　第三招：居民參與

　　形成共建共治共享新局面

　　老舊小區改造，是一個漫長的過程。主體工程完成後，還涉及小區方方面面提升的“微改造”和保養維護。但老舊小區往往缺少物業公司來提供這些服務，怎麼辦？這時，就要發揮小區居民的能動性。

　　兩江新區邢家橋社區的樓棟改造已完成1年多，但“微改造”卻從未停息。今年來，邢家橋社區定期舉行“小院議事堂”，充分聽取居民對社區提升的意見建議，解決背街污水橫流、邊坡臟亂差等上百個問題。

　　改造産生實效，激勵了居民參與自治的熱情。社區居民組成自治小組走街串巷，張貼文明停車告知書、輪班站崗、每日巡視檢查、協調溝通，車輛亂停亂放的問題大為改善。

　　沙坪壩區團結壩社區也面臨缺少物業服務的問題。解決這個問題的辦法，來自居民們在院壩會上達成的共識：我為大家服務一天，大家為我服務兩年。

　　原來，該社區750多戶居民商定每戶值班一天，一個輪迴，差不多就是兩年。

　　通過這種方式，社區既沒有增加幹部，居民也沒有經濟負擔，卻形成了共建共治共享的新局面，居民過上了安居樂業的生活。