為探索企業主導的産學研深度融合北京路徑，北京市科委、中關村管委會、市發改委等五部門近日聯合印發《北京市創新聯合體組建工作指引》，推動開展關鍵核心技術、基礎前沿技術攻關，探索開展有組織科研創新。《工作指引》提出，到2025年，優先在高精尖産業領域布局培育20個左右具有國際影響力的創新聯合體。

　　黨的二十大提出“加強企業主導的産學研深度融合”“強化企業科技創新主體地位”，國家“十四五”規劃也提出相關要求。為此，《工作指引》提出的任務目標是：到2025年，優先在新一代信息技術、醫藥健康、智能製造與裝備、集成電路、智能網聯汽車等高精尖産業領域，布局培育20個左右具有國際影響力的創新聯合體。引育一批具有國際視野的技術與管理複合型人才，攻克一批關鍵核心技術和基礎前沿技術，培育一批世界一流的創新型企業，完善産業鏈、創新鏈，形成具有更強創新力、更高附加值、更優可靠性的産業協同創新生態。

　　在建設要求和組建條件方面，創新聯合體應滿足目標任務明確、資源優勢明顯、組織架構完善、運行機制健全、發展規劃清晰、資源保障到位等要求。其中，牽頭單位應在京註冊，並具有較強的科研實力和資源整合能力；成員單位在本産業鏈中具備一定的研發和技術配套能力，且不受地域限制；牽頭單位與成員單位間應有清晰的契約關係與職責分工。

　　在組建方式方面，創新聯合體是企業主導的産學研深度融合的新型聯合攻關組織，由領軍企業等聯合上下游企業、高校院所等多方主體共同參與組建，按照依託載體不同，可分為：領軍企業牽頭型，由行業領軍企業牽頭，依託其科研、産業、應用、生態優勢和資源整合能力，聚合産學研優勢力量組建創新聯合體，形成行業標杆，實現引領帶動。創新平台支撐型，依託平台載體合作優勢，由企業、高校院所等共同參與組建，通過資源導入、任務延伸打造創新聯合體。任務場景驅動型，基於科技計劃攻關任務或應用場景，根據協議約定開展聯合攻關和創新合作。專利標準聚合型，圍繞重點高精尖産業領域相關細分方向，搭建專利許可交易平台、開展專利池內部交叉許可和統一對外授權，或共同完成標準創制。其他方式如以投資基金、科學基金為紐帶，聚合産學研力量組建形成創新聯合體等。

　　在推薦程序與支持舉措方面，按照遴選牽頭單位、確定成員單位、簽署聯合共建協議、評估確定支持對象的程序組織實施。對成功組建的創新聯合體，給予國家專項推薦、創新資源協調、財政資金支持、人才政策傾斜、應用場景供給、園區落地服務等支持，如擇優向科技部、工信部等部委推薦，承擔國家重點研發計劃項目及産業基礎再造和製造業高質量發展專項等，給予“強鏈工程”、市級技術創新中心、産業創新中心等相關支持。（記者 雷嘉）

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責任編輯： 韓磊