專訪：上合組織加強反恐合作有助于維護地區安全
——訪上合組織地區反恐怖機構執委會主任張新楓

　　新華網塔什幹７月６日電（記者沙達提）上海合作組織（上合組織）地區反恐怖機構執委會主任張新楓日前在烏茲別克斯坦首都塔什幹接受新華社記者採訪時表示，上合組織加強開展反恐互利合作，有助于維護地區共同安全。

　　張新楓説，上合組織自２００１年成立以來，秉著互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”，各方在安全、經濟、人文等領域開展了全方位的務實合作。

　　他説，打擊“三股勢力”、維護地區安全是上合組織的優先任務之一，為此，地區反恐怖機構于２００４年在塔什幹成立。經過十幾年的共同努力，在該機構框架下，各方建立了密切通暢的合作機制，合作水準不斷提高。

　　張新楓表示，上合組織地區反恐怖機構執委會成立以來各方的合作成果主要體現在三點。首先，建立了完善的打擊“三股勢力”法律體係。《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《上海合作組織反恐怖主義公約》等文件提出了上合組織關于“三股勢力”的認識和定義，明確了合作原則和內容，是國際上為數不多的專門反恐公約。同時，各方在組織聯合反恐行動、聯合反恐演習、人員培訓、情報交流和保密等方面通過了一係列合作協定，為在各領域開展合作提供了依據。

　　其次，建立了多項開展反恐工作務實合作的行動機制。成員國主管機關針對“三股勢力”犯罪人員交換情報資訊，開展國際通緝；各方及時開展情報交流，針對特定組織建立專項工作組。特別是在打擊網絡恐怖活動工作中，反恐怖機構建立了打擊網上涉恐活動的合作機制，組建聯合專家工作組，加強網絡監控，對恐怖組織情報資訊進行搜集和共用，協調各方依法處置網上恐怖照片、視頻、音頻材料等。

　　第三，積極開展國際反恐合作。地區反恐怖機構高度重視與反恐相關國及各國際組織建立合作關係。５月下旬，執委會代表團訪問阿富汗，雙方就下一步深化安全合作達成了共識，並簽署了合作議定書。此外，執委會還與聯合國、國際刑警組織、獨聯體集體安全條約組織、獨聯體反恐中心、歐洲安全與合作組織、歐洲刑警組織等國際和地區組織開展合作，共同維護國際安全。

　　張新楓説，上合組織成員國元首理事會第十五次會議即將在俄羅斯烏法市舉行，這次會議對推動上合組織發展意義重大。各國元首將規劃本組織合作大局，確定未來發展戰略，通過一係列重要文件，包括打擊“三股勢力”未來三年的合作綱要以及打擊極端主義和邊防合作等方面的重要文件。

　　他説，通過剖析諸多個案和研究恐怖組織活動特點可以發現，國際社會對恐怖活動資訊不能及時共用、合作區域難以全面覆蓋，是不能有效防范和控制恐怖活動的重要原因。因此，充分發揮負有安全職能的全球和地區性國際組織的作用，顯得尤為迫切和重要。一個地區性國際組織就能覆蓋多個國家，就可代表多個國家發出統一聲音、採取統一行動。如果多個國際組織積極開展務實合作，全球反恐形勢就會取得新進展。

　　張新楓表示，上合組織反恐怖機構重視與負有安全使命的相關國際組織開展合作，願為共同維護全球和地區安全發揮更大作用。

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責任編輯： 黃銳