〇厳密な意味での貧困扶助対象者は7017萬人
國家統計局が2014年に発表したモニタリング統計データによると、現在の中國で、貧困扶助の現行基準に達していない貧困人口が、依然7017萬人いる。國務院扶貧開発指導チーム弁公室の洪天雲副室長は、「小康社會（やや豊かな社會）の全面的建設の完成目標である2020年まで、あと6年しか殘っていない。この6年間で7千萬人あまりが貧困狀態から脫するためには、毎年1170萬人、毎月平均100萬人が貧困から脫卻しなければならない計算になる。時間が切迫しており、この任務は極めて重く、実現までの道のりは非常に困難だ」とコメントした。
このような狀況のもと、國有資産改革「1＋N」方案をめぐる文書には、貧困扶助を全面的に推し進める方針に加え、若干の具體策、プロジェクト、措置などの內容が盛り込まれた。また、関連政策は、以下5つの分野にまとめられている。
1．國家レベルでの貧困扶助関連ビッグデータを完備し、貧困人口約7千人の居住地、居住エリア、貧困に陥った原因、彼らの需要、扶助の方法などを具體化かつ明確化する。
2．12萬8千ある貧困村に対し、現地駐在業務チームを派遣、第1書記を選抜 派遣、貧困扶養対象者をめぐる業務體制を確立する。
3. 所得の増加、貧困扶助 転居、醫療 健康、職業教育、生活保護などの分野で、住民をめぐる生産生活環境や環境條件の改善という基本的課題を解決する。
4．住民の生産発展、労働発展、外地での就業を計畫 奨勵する。
5．貧困地區において手本となる自力更生モデルを発揚し、貧困扶助 協力體制の優良モデルを制定し、トップからダウンまでが一致団結した、全國統一的な総力戦を繰り広げる。
中國人民大學農業 農村発展學部の汪三貴教授は、「貧困扶助事業は、順を追って進める必要がある。これは、水道、電気、道路、通信、住宅など一般大衆の生産生活環境における基本條件に関連しており、向こう6年以內に貧困人口7017萬人を貧困狀態から脫卻させることは、途方もなく重く、困難極まる任務である。このため、政府は、貧困扶助に対してさらに力を入れ、目標に向かって精度の高い貧困扶助政策を進めていくであろう」との見方を示した。
「高精度の貧困扶助」は、當面および今後の貧困扶助事業の重點目標となる見通し。
（人民網日本語版）
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