2023年浙江省兩會1月12日至16日在杭州召開。會議期間，浙江省十四屆人大代表，浙江省開化縣委副書記、縣長毛獻明做客新華訪談，圍繞打造“人人有事做，家家有收入”高品質就業創業體係、推動山區高品質發展、助推共同富裕等問題，分享了如下觀點。
精彩觀點
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新華網
毛獻明：接下來，開化就奮力打造中國式現代化山區縣樣板，重點是打好“三張牌”，推動“三建設”：
打好“三張牌”，就是打好“紅色、生態、發展”三張牌。
紅色，代表著賡續傳承的革命精神和踐行囑托的堅定信念。我們將把紅色熱土孕育的革命基因轉化為改革攻堅不竭的創新精神，推動數字化改革、全面深化改革和共同富裕示范區重大改革“三改融合、一體推進”，用改革利刃破解發展難題。開化將牢記“人人有事做，家家有收入”“一定要把錢江源頭的生態環境保護好”“變種種砍砍為走走看看”的重要囑托，和“開化是個好地方”的深情點讚，作為開化堅定不移的發展遵循和前進方向，牢記囑托、踐行囑托、不負囑托。
生態，代表著堅持生態優先、踐行“兩山”理念，走好綠色低碳發展道路的行動自覺。開化將久久為功地堅守“生態立縣”戰略，通過高水準保護、高效能轉化推動高品質發展，實現生態文明建設從先行示范向典范引領全面跨越，走出一條人與自然和諧共生的現代化發展之路。
發展，代表著爭先創優、趕超跨越的堅定決心。開化將錨定26縣爭上游目標，全力做強“一縣一業”，迭代深化“一縣一策”，抓緊抓實財政增收和富民增收“兩大行動”，在工業強縣上求突破，城市蝶變上強攻堅，變革重塑上再深化，加快實現強縣富民。
抓好“三建設”，就是抓好“一窗、一地、一城”建設。
一窗，就是建設生態文明示范窗口。攻堅創成錢江源國家公園，爭當全省自然保護地體係的龍頭主體；深化綠色金融改革，拓寬生態産品價值變現通道；深耕文旅融合發展，讓老百姓獲得更多“綠”的紅利、“金”的實惠。
一地，就是建設共同富裕先行實踐地。聚焦縮小“三大差距”，抓牢“強工業、擴投資、促消費”核心引擎，實施主導産業、年度投資、區域品牌“三個百億”工程，用開化之進為全省之先多做貢獻。
一城，就是建設現代化國家公園城市。按照“生態最佳、風貌最美，服務更優、生活更好”的標準，推動城鄉的融合提質，打造5A級景區城+省級風貌樣板鎮+全域美麗鄉村的開化“好地方”。
打好“三張牌”，就是打好“紅色、生態、發展”三張牌。
紅色，代表著賡續傳承的革命精神和踐行囑托的堅定信念。我們將把紅色熱土孕育的革命基因轉化為改革攻堅不竭的創新精神，推動數字化改革、全面深化改革和共同富裕示范區重大改革“三改融合、一體推進”，用改革利刃破解發展難題。開化將牢記“人人有事做，家家有收入”“一定要把錢江源頭的生態環境保護好”“變種種砍砍為走走看看”的重要囑托，和“開化是個好地方”的深情點讚，作為開化堅定不移的發展遵循和前進方向，牢記囑托、踐行囑托、不負囑托。
生態，代表著堅持生態優先、踐行“兩山”理念，走好綠色低碳發展道路的行動自覺。開化將久久為功地堅守“生態立縣”戰略，通過高水準保護、高效能轉化推動高品質發展，實現生態文明建設從先行示范向典范引領全面跨越，走出一條人與自然和諧共生的現代化發展之路。
發展，代表著爭先創優、趕超跨越的堅定決心。開化將錨定26縣爭上游目標，全力做強“一縣一業”，迭代深化“一縣一策”，抓緊抓實財政增收和富民增收“兩大行動”，在工業強縣上求突破，城市蝶變上強攻堅，變革重塑上再深化，加快實現強縣富民。
抓好“三建設”，就是抓好“一窗、一地、一城”建設。
一窗，就是建設生態文明示范窗口。攻堅創成錢江源國家公園，爭當全省自然保護地體係的龍頭主體；深化綠色金融改革，拓寬生態産品價值變現通道；深耕文旅融合發展，讓老百姓獲得更多“綠”的紅利、“金”的實惠。
一地，就是建設共同富裕先行實踐地。聚焦縮小“三大差距”，抓牢“強工業、擴投資、促消費”核心引擎，實施主導産業、年度投資、區域品牌“三個百億”工程，用開化之進為全省之先多做貢獻。
一城，就是建設現代化國家公園城市。按照“生態最佳、風貌最美，服務更優、生活更好”的標準，推動城鄉的融合提質，打造5A級景區城+省級風貌樣板鎮+全域美麗鄉村的開化“好地方”。
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毛獻明：高品質的就業創業是富民之要、共富之基。長期以來，開化牢記囑托、踐行囑托，取得了一些創新實踐成果。
一是構建多層次産業體係，以“好崗位”優待人。
一方面，聚焦“糖醇、有機硅”主導産業，持續壯大生態工業，近三年規上工業産值實現了翻番增長，招引培育了一批年度綜合就業1000人以上的勞動密集型企業，增強了技能人才的崗位供給。另一方面，大力發展以文旅産業和開化龍頂茶産業為代表的現代服務業和現代農業，讓開化百姓、特別是農村百姓實現了“家門口”就近就業，其中開化龍頂茶産業已經成為農村百姓增收的主力軍，全縣共有茶農近5萬人，實現每人平均增收3000元以上。同時，我們還大力發展公益性崗位，解決了3000余名困難群體和特殊群體的就業難題。
二是創新就業服務體係，以“好服務”留住人。
以數字化改革為牽引，創新智享用工應用場景，將全縣靈活就業群體建檔立卡，將全縣臨時性、季節性用工需求較大的企業入駐平臺，精準匹配和推送崗位需求。目前，已累計服務5058家用工單位和6萬余名求職者，求職成功2.8萬人次，每人平均月增收近900元。該應用也獲評了“全省數字社會係統2022年度最佳應用”。
三是優化人居和營商“兩個環境”，以“好環境”吸引人。
按照做優環境也是招才引智的理念，高標準提升城鄉人居環境，大力度優化營商環境。獲評首批省大花園典范縣，創成省4A級景區城，省A級景區村實現全覆蓋，良好的人居環境也吸引一批優質人才到開化投資創業，比如：音坑鄉下淤村吸引了多位藝術家長期入駐，進而打造藝術家村落，成為遠近聞名的打卡點。同時，優質的營商環境，也吸引了一批企業主體投資開化，近2年全縣招引億元以上項目35個，投資30多億元的合成材料特種有機硅、投資20多億元的卡遊動漫産業園等重大項目先後落地，為優化就業創業體係提供了強勁動能。
一是構建多層次産業體係，以“好崗位”優待人。
一方面，聚焦“糖醇、有機硅”主導産業，持續壯大生態工業，近三年規上工業産值實現了翻番增長，招引培育了一批年度綜合就業1000人以上的勞動密集型企業，增強了技能人才的崗位供給。另一方面，大力發展以文旅産業和開化龍頂茶産業為代表的現代服務業和現代農業，讓開化百姓、特別是農村百姓實現了“家門口”就近就業，其中開化龍頂茶産業已經成為農村百姓增收的主力軍，全縣共有茶農近5萬人，實現每人平均增收3000元以上。同時，我們還大力發展公益性崗位，解決了3000余名困難群體和特殊群體的就業難題。
二是創新就業服務體係，以“好服務”留住人。
以數字化改革為牽引，創新智享用工應用場景，將全縣靈活就業群體建檔立卡，將全縣臨時性、季節性用工需求較大的企業入駐平臺，精準匹配和推送崗位需求。目前，已累計服務5058家用工單位和6萬余名求職者，求職成功2.8萬人次，每人平均月增收近900元。該應用也獲評了“全省數字社會係統2022年度最佳應用”。
三是優化人居和營商“兩個環境”，以“好環境”吸引人。
按照做優環境也是招才引智的理念，高標準提升城鄉人居環境，大力度優化營商環境。獲評首批省大花園典范縣，創成省4A級景區城，省A級景區村實現全覆蓋，良好的人居環境也吸引一批優質人才到開化投資創業，比如：音坑鄉下淤村吸引了多位藝術家長期入駐，進而打造藝術家村落，成為遠近聞名的打卡點。同時，優質的營商環境，也吸引了一批企業主體投資開化，近2年全縣招引億元以上項目35個，投資30多億元的合成材料特種有機硅、投資20多億元的卡遊動漫産業園等重大項目先後落地，為優化就業創業體係提供了強勁動能。
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毛獻明：接下來，我們將重點抓好三個方面，讓文化在新征程上持續綻放璀璨光芒。
我們將以文化建設凝聚開化精神。重點是做好三篇文章：一是做好文化賦能的文章。推動“根茶紙硯瓷”等特色文化與特色産業的深度融合和疊加賦能，打響中華生態茶之鄉、中國根雕之鄉、浙料青花發源地等特色文化品牌，讓文化成為高品質發展的流量密碼。二是做好文化惠民的文章。深入推進文化基因解碼工程和文藝星火賦美工程，開展“錢江源”係列文藝精品創作，整合提升文化展館、15分鐘品質文化圈和文化禮堂，做強群眾文化生活陣地。積極推進詩詞“六進”行動，創建中華詩詞之鄉，讓宋韻文化、詩詞文化在錢江源頭源遠流長。三是做好文化自信的文章。廣泛開展“8090”和“00”青年宣講活動，推動黨的創新理論和社會主義核心價值觀，飛入尋常百姓家。提煉總結好新時代開化精神，講好開化故事，將守護生態的堅定執著、化腐朽為神奇的創新開拓和爭先創優的砥礪奮進，轉化為開化發展的文化自信。
我們將以文明創建彰顯有禮氣質。將“人人講文明，家家樹新風”作為“人人有事做，家家有收入”的重要文化支撐，充分發揮在“浙江有禮”省域文明實踐中的先行優勢，當好縣域“有禮”標兵。深入開展思想引領、文明習慣、志願服務等10大提質行動，攻堅創成全國文明城市，打響“衢州有禮·根源開化”城市品牌。全力深化新時代文明實踐，迭代推廣“姚家發布”等鄉村發布新載體，構建完善“1+36+N”志願服務網絡體係，以“11.22”誠信日等活動為載體，深化社會信用體係建設，讓文明教化春風化雨、浸潤民心。
我們將以文旅融合提升先行動能。堅持以文塑旅、以旅彰文，文旅融合、惠民富民的發展導向，全力融入杭黃世界接生態旅遊廊道和衢黃南饒聯盟花園，大力推進國家全域旅遊示范區和省5A級景區城創建，精心打造錢江源國家公園和根宮佛國“大花園”耀眼明珠，培育壯大卡遊科技等龍頭企業和根緣小鎮等特色平臺，以“365”微推機制持續擴大“醉根”“錢江源”等省級文旅IP影響力，讓文旅融合成為共富先行的重要引擎。
（監制：翁璟 策劃：馬江 採寫：夏越嶠 李彬嬋 編輯：張靈）
我們將以文化建設凝聚開化精神。重點是做好三篇文章：一是做好文化賦能的文章。推動“根茶紙硯瓷”等特色文化與特色産業的深度融合和疊加賦能，打響中華生態茶之鄉、中國根雕之鄉、浙料青花發源地等特色文化品牌，讓文化成為高品質發展的流量密碼。二是做好文化惠民的文章。深入推進文化基因解碼工程和文藝星火賦美工程，開展“錢江源”係列文藝精品創作，整合提升文化展館、15分鐘品質文化圈和文化禮堂，做強群眾文化生活陣地。積極推進詩詞“六進”行動，創建中華詩詞之鄉，讓宋韻文化、詩詞文化在錢江源頭源遠流長。三是做好文化自信的文章。廣泛開展“8090”和“00”青年宣講活動，推動黨的創新理論和社會主義核心價值觀，飛入尋常百姓家。提煉總結好新時代開化精神，講好開化故事，將守護生態的堅定執著、化腐朽為神奇的創新開拓和爭先創優的砥礪奮進，轉化為開化發展的文化自信。
我們將以文明創建彰顯有禮氣質。將“人人講文明，家家樹新風”作為“人人有事做，家家有收入”的重要文化支撐，充分發揮在“浙江有禮”省域文明實踐中的先行優勢，當好縣域“有禮”標兵。深入開展思想引領、文明習慣、志願服務等10大提質行動，攻堅創成全國文明城市，打響“衢州有禮·根源開化”城市品牌。全力深化新時代文明實踐，迭代推廣“姚家發布”等鄉村發布新載體，構建完善“1+36+N”志願服務網絡體係，以“11.22”誠信日等活動為載體，深化社會信用體係建設，讓文明教化春風化雨、浸潤民心。
我們將以文旅融合提升先行動能。堅持以文塑旅、以旅彰文，文旅融合、惠民富民的發展導向，全力融入杭黃世界接生態旅遊廊道和衢黃南饒聯盟花園，大力推進國家全域旅遊示范區和省5A級景區城創建，精心打造錢江源國家公園和根宮佛國“大花園”耀眼明珠，培育壯大卡遊科技等龍頭企業和根緣小鎮等特色平臺，以“365”微推機制持續擴大“醉根”“錢江源”等省級文旅IP影響力，讓文旅融合成為共富先行的重要引擎。
（監制：翁璟 策劃：馬江 採寫：夏越嶠 李彬嬋 編輯：張靈）
