“建機制、提質量、上&階。”2023年5月,中共雲南省委辦公廳、雲南省人民政府辦公廳印發《雲南省教育高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》,清晰繪製2023年至2025年雲南省教育高質量發展藍圖。
從計劃藍圖到現實答卷,三年來,雲南省教育領域短板基本補齊,優質教育資源供給持續加大,教育質量穩步提升,在基礎教育、職業教育、高等教育等領域取得顯著成就,教育整體發展水平基本進入西部先進行列,普惠性幼兒園覆蓋率達92%,人口超過20萬的縣(市、區)特殊教育學校覆蓋率達100%,本科高校47個學科進入ESI世界排名前1%,其中,1個學科(昆明理工大學工程學)進入1‰……這份浸潤着公平、效益、質量的成績單,標誌着雲南教育在“三年行動計劃”收官之年,成功實現從“補短板”到“強特色”、從“跟跑”到“並跑”的跨越式發展。
一堂思政課繪就大中小學立德樹人新圖景
在雲南,“張桂梅思政大講堂”吸引了全省乃至全國的目光,成為雲南思政教育的一張亮麗名片。張桂梅、朱有勇、桂海潮等一批先進模範人物先後走進大講堂,推動這堂“行走的”“潤心的”思政課成為雲嶺思政“第一金課”。
2023年以來,雲南省各地各校積極開設“張桂梅思政大講堂”分講堂,截至目前共舉辦600余場;推進雲嶺思政“個十百千萬”工程,選樹19個雲嶺思政育人品牌項目,15個場所入選全國“大思政課”實踐教學基地;雲南省委、省政府主要領導到高校講思政課,各省級部門領導幹部上講&講思政課或作形勢政策報告;立項建設大中小學思想政治教育一體化實踐教學項目22個,遴選“行走的思政課”精品線路5條……
從“大思政課”機制建設,到雲嶺思政教育品牌建成,再到學校思想政治工作質量全面提升,三年的謀篇布局與先行先試,讓雲嶺思政從課堂裏走進生活中。
2025年12月29日,“雲嶺思政教育地圖”1.0平台正式上線。該平台以線上“地圖”為資源載體,實現思政教育供給方式變“分散”為“體系”,實現育人資源的“一圖導覽”;變“單向”為“交互”,激發學習的“主體自覺”;變“平面”為“立體”,推動育人場域的“虛實融合”,進一步以數字技術繪就出一幅思政育人新圖景。
一場改革推動基礎教育公平之花開雲嶺
在基礎教育工作中,雲南省強化黨對教育工作的全面領導,在領導機制上統籌推動州、縣(市)兩級黨政主要負責同志任黨委教育工作領導小組“雙組長”,黨委副書記任教育工委書記,5400多名黨政幹部挂聯薄弱學校當編外校長,為學校辦實事、解難事;明確鄉鎮黨委書記和村黨支部書記抓教育工作清單,“五級書記”一級做給一級看、一級帶着一級幹,形成良好的示範帶動效應。
辦學中,各州(市)不斷總結經驗,創新工作方法,採取“名校+小校”“名校+弱校”“名校+新校”“名校+分校”“城校+村校”等形式,通過集團化辦學、學區制管理和城鄉學校共同體建設等擴大優質教育資源輻射效應。
在師資力量建設中,“十四五”時期,雲南省開展基礎教育學校校長職級制改革,實施萬名校長培訓計劃,高中校長出省跟崗培訓實現全覆蓋;建立教師培訓小學期制度,培訓教師290.1萬人次;實施銀齡教師行動計劃,面向省內外招募教師3526名;創新教師“省管校用”制度,在省級事業編制總量內統籌1000名專項編制用於教育幫扶,選派優秀教師、校長幫扶鄉村振興重點幫扶縣124所中學。
近期,教育部印發《教育部關於公布2025年第一批義務教育優質均衡發展縣(市、區)認定結果的通知》,認定全國326個縣(市、區)為該批次義務教育優質均衡發展縣,雲南省6個縣(市、區)上榜。至此,雲南省已有11個縣(市、區)通過國家義務教育優質均衡發展縣(市、區)評估認定。雲南各縣(市、區)在縮小城鄉校際差距、提升教育質量、促進教育公平上取得突破性成果。
一個試點構建邊疆職業教育發展新範式
作為全國現代職業教育體系建設改革試點省,近年來,雲南省把實施中職兜底招生作為推進教育高質量發展“補短板”的關鍵舉措,在全國率先實行州(市)提級管理縣級職中改革,推動16個州(市)“一地一策”實行提級管理改革;擴大貫通培養規模,2025年新增5個中本“3+4”貫通培養項目,招生計劃由2024年500人增加至2025年725人;持續規範中高“3+2”貫通培養,重新備案379個項目並招生;&&《雲南省職業院校專業調整優化實施意見》,通過“控、撤、限、增”調整優化專業布局結構。
此外,雲南省積極推動綜合高中建設、職普融合和特色課程共建,資源共享,為普通高中學業困難學生和有升學意願的中職學生提供多樣化選擇和學習機會;將招收應屆初中畢業生的技工學校中級工班納入初中起點“3+2”五年制聯合辦學範疇,允許符合條件的技工學校中級工班與高職學校開展“3+2”聯合辦學,學生畢業後按規定頒發高職學校五年制大專畢業證書;針對初中畢業後確無升學意願的未成年人,整合職業教育、技工教育資源,在技師學院開辦“3+2”技師班,實行校企聯合招生、委託培養、訂單培養和學徒制培養,實現培訓培養與企業需求有效銜接。
一系列攻堅培育高等教育發展新質生産力
為統籌推進教育、科技、人才一體化,服務培育發展新質生産力,雲南省與教育部全面深化戰略合作,推進共建教育部雲南高等研究院,以高起點定位,打造區域振興“新引擎”。
該研究院聚焦有色金屬、綠色能源等優勢産業和區域國別研究、非通用語等重點領域,依託昆明理工大學、雲南大學、雲南民族大學等省內高校,廣泛匯聚中南大學、東北大學、北京科技大學等一流高校學科優勢,深度聯動省內龍頭企業,協同推進學科共建、人才共育、科研合作、對外交流,積極構建人才培養、科學研究和技術轉移為一體的産教融合、科教融匯新樣本。
與此同時,依託特殊的地理位置優勢,雲南積極引進境外優質教育資源開展中外合作辦學,建設中外合作辦學機構;擴大外國留學生招生規模,提高留學生教育質量,打造“留學中國·學在雲南”品牌。下一步,雲南將繼續鞏固拓展三年行動計劃成果,推動高等教育在高質量發展軌道上行穩致遠。(完)(范芳鈺 劉起)





