新華網昆明11月7日電（吳閆、楊興平）日前，隨着來自四川的5200噸磷礦順利裝船，雲南水富港年度貨物吞吐量正式突破1000萬噸大關。從2021年的186萬噸到如今的千萬噸級規模，這條承載雲南通江達海夢想的“黃金水道”實現跨越式發展。這一突破的背後，凝聚着昭通市人大常委會以監督實效護航開放發展的持續努力。

  近年來，昭通市人大常委會深入貫徹落實黨中央關於推動西部大開發、構建新發展格局的重大決策部署，緊扣省委、市委關於打造面向南亞東南亞輻射中心的戰略定位，依法履行人大監督職責，聚焦口岸經濟發展這一關鍵領域，深入調研、精準建言、持續推動，為全市口岸經濟高質量發展注入了強勁人大力量。

  深調研察實情：錨定樞紐發展痛點

  口岸經濟是昭通融入長江經濟帶與成渝地區雙城經濟圈的關鍵抓手。2024年5月，市人大常委會組建專項調研組，歷時4天深入水富、綏江兩地，走訪港口碼頭、物流園區、企業車間等關鍵點位，並於5月29日召集7家市直部門召開專題座談會，形成高質量調研報告。

  調研精準勾勒出昭通口岸經濟的“家底”：作為雲南通往長江黃金水道的唯一門戶，當地已建成“水公鐵空”立體交通網——高速公路里程超1000公里，317公里鐵路貫通滇川黔，昭通機場14條航線連接京津冀等核心區域，“3+3+5+N”物流樞紐體系加速成型。特色産品出口勢頭強勁，昭通蘋果年出口占雲南70%以上，天麻、小肉串等遠銷南亞東南亞及韓國。

  與此同時，調研也鎖定發展瓶頸：部分幹部存在“內陸無口岸”的認知誤區，水富港雖為雲南唯一可常年通航3000噸級船舶的港口，但翻壩轉運能力超負荷、升船機通航不足等問題突出。

  建真言獻良策：繪就開放發展藍圖

  立足“鎖鑰南滇，咽喉西蜀”的區位優勢，市人大常委會針對性提出五項核心建議：在思想層面破除認知壁壘，構建全市“一盤棋”發展格局；在規劃層面統籌機場、港口等節點資源，打造多點聯動開放窗口；在交通層面推進水富至宜賓高等級航道規劃，完善“水公鐵”多式聯運體系；在開放能級層面爭取將水富港納入國家“十五五”口岸規劃，加速海關機構落地；在國際合作層面拓展航線網絡，提升樞紐影響力。

  這些建議既回應現實需求，更着眼長遠發展。針對水富港多式聯運短板，報告特別提出加快進港鐵路建設、推廣“一箱制”服務等具體舉措，為港口效能提升指明路徑。

  強監督促落實：見證樞紐能級躍升

  “調研—建議—監督—落實”的閉環機制，讓人大建言轉化為發展實效。在持續監督推動下，水富港基礎設施建設蹄疾步穩：中嘴作業區3個兼顧3000噸級的泊位建成投用，中心作業區2個泊位主體完工，進港鐵路、公路全面貫通，形成“三作業區、一物流園、五連接線”的立體布局。向家壩馬延坡隧道改造提前34天通車，車輛通行時間從8分鐘縮短至3分鐘，長膠廊道工程預計2025年底貫通，將大幅提升翻壩運輸能力。

  港口運營效能顯著提升：2025年1月至8月完成貨物吞吐量730萬噸，同比增長106.62%，集裝箱作業量達38812標準箱，其中鐵路集裝箱佔比超90%。目前已開通“水富—重慶”“水富—武漢”等穩定班輪航線，打造三條多式聯運精品線路，實現定點定線定價運營。

  開放型經濟同步成長：2025年1月至8月全市外貿進出口總額達3952萬元，同比增長8.3%，增幅位列全省第八；水富港貿易交易額截至10月底突破10億元，磷礦、煤炭等大宗貨物與東部工業製成品實現“雙向暢通”。

  昭通市人大常委會相關負責人&&，下一步，市人大常委會將持續發揮法定職能，圍繞口岸經濟發展的重點難點問題，開展專題詢問、代表視察等監督工作，推動政府壓實責任、破解難題、狠抓落實，全力支持將水富港打造為西南地區連接南亞東南亞的“黃金水道”和內陸開放新高地，為昭通在服務國家戰略中展現更大作為貢獻人大力量。（完）