充分激發各類經營主體活力，是黨的二十屆四中全會提出的一個重要着力點。企業創新活力的釋放，離不開數字營商環境的高效建設。構建更有效率、更具活力的數字營商環境，可以解決傳統營商環境在某些方面的不足，助力企業實現持久的創新活躍度。

  近年來，我國數字營商環境持續優化，打造數字化政務服務，通過“一網通辦”“跨省通辦”等服務模式大幅壓縮審批時限，簡化辦事流程；開放數據要素市場，為企業研發提供關鍵生産要素，推動數據資源向創新主體集聚；依託數字監管信用體系和智慧&&，實現精準監管、無事不擾，營造穩定透明的環境。全國一體化政務服務&&已覆蓋31個省（區、市）及新疆生産建設兵團、46個國務院部門的政務服務&&，截至今年6月底，已初步實現521萬項服務事項和3.6萬多項高頻熱點服務應用的標準化服務，有力推動線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”；各地高質量數據集累計交易額近40億元，數據交易機構掛牌的高質量數據集總規模達246PB，為企業創新提供了有力制度保障。

  不少地區因地制宜，根據自身實際情況不斷&&有力舉措。北京市建立“數據專區”模式，向科技企業開放公共數據資源，支撐人工智能研發；重慶市推出“E企辦”小程序，探索推行開辦企業“掌上辦”“指尖辦”，整合登記、刻章、稅務等程序，大幅提升辦理時效；浙江省通過“浙裏辦”生態圈，政務服務“一網通辦”率達98%，企業年報“智能填報”系統減少人工填報量70%；廣東佛山探索實施“創享易”一站式集成服務創新政務生態，暢通科創企業政策獲取，優化數字營商環境取得積極成效。

  營商環境只有更優，沒有最好。接下來，要堅持問題導向，拿出硬措施。

  強化技術賦能。加快推進數字政府建設，推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦、智能辦”轉變。強化數據共享機制，建立全國統一的企業電子證照庫，推動“免證辦”“無感辦”全覆蓋；推廣“AI+”政務服務，在審批、監管、政策兌現等環節引入智能算法，提升精準服務能力。

  深化數據要素市場化改革。建立數據産權制度，健全數據收益分配機制，鼓勵企業參與數據開發。打破政府、市場和社會之間的數據壁壘，制定統一透明的數據開放標準，明確政府和民營企業在數據開放共享中的角色定位和行為邊界，健全多元主體數據開放共享協同機制。加強以民營企業需求為導向的數字化産業園、數據交易所或國際大數據交易所建設。

  強化法治保障。加快推進《中華人民共和國民營經濟促進法》配套機制建設，加強數字經濟、無人駕駛、人工智能、低空經濟等新技術新業態法規制度供給。打擊數字壟斷和不正當競爭，強化商業秘密與算法保護，建立和完善數據知識産權制度，加大對侵權行為的懲罰性賠償力度，提振企業創新積極性。建立適應數字經濟發展的新型監管機制，推行“沙盒監管”、觸髮式監管等彈性執法模式，鼓勵創新的同時又嚴防風險。（王佳宜）