新華網北京1月9日電 新華網思客會之縱論天下(第五屆)國際問題研討會8日在北京舉行,二十多位知名國際問題“大咖”齊聚新華網新總部,共同回顧2014,展望2015,就中國外交和當前的國際熱點問題,展開了一場精彩的思想碰撞與爭鋒。中共中央黨校國際戰略研究所副所長高祖貴在研討會上發言,以下是主要內容。
1月8日,新華網思客會之第五屆“縱論天下”國際問題研討會在京舉行。圖為中共中央黨校國際戰略研究所副所長高祖貴在發言。新華網 郭小天 攝
從大國外交角度看,不管從哪個方面講,中美關係都是其中重要的一個方面;從大國關係視角出發,中美關係是其中最重要的一個維度。但是,中美關係的重要性還多了一個層面。在中國的對外關係布局中,周邊極其重要。由於美國的戰略調整和中國的戰略調整,中美之間的互動就在中國的周邊展開。
在新的態勢下,中美新型大國關係建設從2012年2月份提出來,到現在已經第四個年頭。如果從2013年共同確認來講,就是第三個年頭。中美關係進入建設新階段,儘管有分歧,但目標是明確的,就是不衝突、不對抗。
在這種情況下,中美關係更多的是合作,合作是做增量,分歧只是管控。合作增量主要增在哪?全球層面和地區層面。在全球層面,中美合作關係已經很大,例如,中美就應對氣候變化達成協定;在地區層面,最典型的就是中東,中東已成為中美新型大國關係的第一個重點所在。
目前,中美在該地區的利益交匯點正在增加。從美國角度來看,由於美國在中東的基本政策到現在還是危機管控。其中,有主觀的原因,客觀因素的作用也很大。美國不願在中東投入過多精力,這就使得美國需要借助其他大國的力量,尤其是要借助中國的力量。我們也希望推進這個地區的穩定,解決好危機。所以,中美在這個問題上的利益契合點逐漸增加。
然而,中美在中東的合作,由於處境不同,歷史背景不同,雙方還有很多差異。中東國家面臨的最突出問題之一,就是經濟社會的發展。中國在中東能做的事情,其中最重要的一方面,是幫助中東國家實現經濟社會發展。
現在看來,通過一個又一個問題的務實合作,使合作成為中美關係的主流,雙方的互信會進一步增強。