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金磚銀行挑戰美元“過度特權” (一)

2014年07月29日 11:23:53 來源: 新華國際
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   《金磚銀行挑戰美元“過度特權”》一文縱觀一個世紀以來的國際金融秩序,深入剖析了金磚國家開發銀行等4個新機構及其時代意義。全文編譯如下(譯者 張藝 張免):

    金磚銀行挑戰美元“過度特權”

    霍拉斯 G.坎貝爾

    2014年7月16日,第六次金磚國家巴西福塔萊薩峰會閉幕之際,巴西、俄羅斯、中國、印度、南非五國發表“福塔萊薩行動計劃”,這一行動計劃包含在此次峰會發布的《福塔萊薩宣言》當中,金磚五國領導人通過宣言再次強調,金磚將成為一支挑戰“華盛頓共識”新自由主義政策的國際力量。

    此次金磚國家領導人會晤探討了當前世界部分地區的動蕩局勢,從敘利亞到蘇丹,再從烏克蘭到伊拉克。金磚國家領導人指出,為解決當前突出的戰爭和動蕩問題,國際社會必須探討爭取和平的新途徑,必須增強聯合國在這些事務中的作用和地位。

    《福塔萊薩宣言》中最具膽識的內容就是宣布建立一個新的金融機構——金磚國家開發銀行,以此來緩解美國聯邦儲備銀行量化寬鬆政策帶來的國際金融緊張局面(美國政府的量化寬鬆政策,就是每月印發幾十億美元)。金磚峰會宣布將成立金磚國家開發銀行,並將總部設在中國上海。

金磚國家領導人第六次會晤發表《福薩萊塔宣言》

    “福塔萊薩行動計劃”及第六次金磚峰會的成果代表著金磚打破美元作為國際主導貨幣的過度特權邁出的重要一步。與金磚國家開發銀行同期宣布正式啟動的還有金磚國家“應急儲備安排”(CRA)。首任金磚開發銀行的行長將由印度人擔任,首屆金磚銀行董事會主席將由巴西人擔任,而第一任理事會主席將來自俄羅斯。

    《福塔萊薩宣言》強調,金磚銀行不同於國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)歐美人士“一專獨大”的格局,將建立在平等的基礎之上。建立金磚銀行的提議最早于2012年新德里金磚峰會上提出,成立應急儲備安排則于2013年德班峰會期間提出。建立金磚應急儲備安排的長期目的在於向面臨短期信貸危機或國際收支平衡問題的金磚國家提供緊急支持資金。在當前的貨幣大戰中,金磚應急儲備安排最終將取代國際貨幣基金組織,成為金磚成員國乃至其他弱小國家遇到收支平衡問題時的應急資金提供者。

    金磚五國在福塔萊薩峰會上宣布,金磚銀行的啟動資金為500億美元,應急儲備基金初始資本則為1000億美元。金磚銀行和應急儲備安排將不同於其他地區性的開發銀行,如歐洲投資銀行或者被稱為“拉丁美洲開發銀行”的安第斯開發銀行(CAF)等。金磚國家領導人也在考慮成立一個“金磚國家交易所聯盟”,以此來對抗美國華爾街金融寡頭不透明的金融衍生品交易,並可能針對洲際商品交易所(ICE)的投機行為予以制衡(譯者注:“金磚國家交易所聯盟”于2011年10月14日在南非約翰內斯堡成立,現在成員包括香港交易及結算所有限公司(港交所)、巴西證券期貨交易所、俄羅斯莫斯科銀行間外匯交易所和南非約翰內斯堡證券交易所)。俄羅斯總統普京15日在金磚國家領導人第六次會晤期間提出建立一個金磚國家能源聯盟。金磚國家開發銀行、應急儲備安排、金磚國家交易所聯盟以及金磚國家能源聯盟,如果這四大金磚機構全部運行起來,將引發巨大變化,或構建一個新的國際經濟秩序。當整個全球金融系統由於華爾街投機者的瘋狂掠奪而持續處於動蕩之際,金磚銀行應運而生了。

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