高速鐵路需要構建“安全墻” 汪亞平代表建議加快高速鐵路安全立法

    新華網北京３月１０日電（記者雷敏）截至２０１２年底，我國已建成投入運營的高鐵總里程達到９３５６公里，居世界第一位。全國人大代表、武漢鐵路局局長汪亞平建議，加快高速鐵路安全立法，從法律層面加強高鐵安全管理。

　　汪亞平介紹説，近年來，我國高速鐵路建設加快推進，目前，全國鐵路日均開行動車組列車近２０００列，日均運送旅客１５０萬人以上，最高達到１７０萬人。儘管鐵路部門始終把高鐵安全作為重中之重，不斷探索高鐵安全規律，加強高鐵安全管理，但由於高鐵安全具有社會性、系統性、長期性和複雜性的特點，從法律層面加強高鐵安全管理，確保高鐵安全，尤為重要。

　　汪亞平建議，國家有關部門應加快高鐵安全立法，一是加強高鐵安全設備質量源頭控制，從建設方面嚴格高鐵專用設備准入和招投標管理，嚴格准入資質和設備質量標準，加大設備質量問題責任追溯力度，確保設備質量可靠。

　　二是加強運營安全管理基礎，規範高鐵從業人員准入、培訓和作業標準，設備維護方式以及技術標準，為高鐵安全運營提供可靠保障。

　　三是結合我國國情，健全路地聯防與綜合治理機制，明確高鐵聯防部門及責任，加大聯合執法和懲戒力度，確保高鐵運行環境良好。

　　四是完善高鐵事故預防及處置措施，將交通、衞生、公安等部門納入高鐵安全管理責任單位，統籌開展應急演練，確保出現突發情況能夠溝通順暢、&&緊密；確立事故統一、合理的賠償標準。

　　五是加大運營安全監管力度，規定在高鐵運營主管部門和企業之外，設立具有獨立執法權的監管部門，以法律的形式明確各級地方政府的監管責任，用制度避免監管死角。