新華網北京３月４日電（記者王甘武、張麗娜、楊金志、李代祥）兩會召開前的主流媒體調查顯示，反腐敗仍位居公眾關注議題前列。

    或是數額巨大的權錢交易，或是不堪入目的艷照視頻，頻頻曝光的貪腐案例，在顯示反腐成果的同時，也引發公眾對腐敗現象的焦慮。人們期待今年兩會在反腐敗方面多出實招，加強反腐的針對性、有效性，從根本上遏制腐敗多發、易發的勢頭，剷除腐敗滋生蔓延的土壤，護佑政府清正廉潔，確保公權力為民所用。

    制度反腐是關鍵

    近年來，網絡反腐聲勢大、呼聲高。在網民不遺餘力的“深挖”“曝光”中，一些貪官現出了原形。代表委員和專家學者認為，這説明蘊藏在民間的反腐力量是巨大的，正所謂民心可期、民力可用。

    武漢大學教授瀋陽認為，網絡反腐發揮了很大作用，但是靠自發的力量去搞監督、揪貪官，難免挂一漏萬。當前，公眾對反腐敗的關注點主要集中在名煙、名錶、房産和情婦等生活層面，對濫權、瀆職等權力運行過程中的腐敗則難以發現。這樣的反腐隨機性較強，其不規範操作也容易被人利用和操縱。

    全國人大代表朝克説，從歷史看，“運動式反腐”儘管一時轟轟烈烈，但終究難逃“人去政息”；從現實看，網絡反腐呼聲很高，但也頻頻遭遇缺少制度支撐的瓶頸；從國外反腐經驗看，從制度上規範約束權力，強化監督，是反腐敗的治本之策。唯有把群眾的反腐熱情和巨大能量納入制度的軌道，推進反腐制度建設，才能釜底抽薪、直指要害，持久發揮遏制腐敗、打擊腐敗的有效作用。

    源頭治理須發力

    “在一些地方，數任建設廳長、交通廳長‘前腐後繼’，説明僅僅抓人、換人是不夠的。”全國人大代表張兆安説，反腐敗不能像割韭菜，割掉一茬又長一茬，關鍵在於除掉根、鏟掉土。腐敗的源頭是權力運行失范，從源頭上厘清公權的邊界，是規範權力運行的基礎，也是消除尋租空間的前提。

    代表委員認為，當前應以減少審批事項為重點，推進政府職能轉變，處理好政府和市場的關係，政府和社會的關係，把政府從對經濟的微觀管理中解放出來，從政府自身管不了、管不好、也不該管的事務中解脫出來，不當運動員，當好裁判員。

    全國人大代表姜蘭説，今年兩會要審議《國務院機構改革和職能轉變方案（草案）》，可謂正當其時。這既是提高政府效率的有效途徑，也是建設廉潔政府的有力舉措。政府做不該做的事情越多，越容易滋生腐敗，政府應該回歸市場監管、社會服務和法治保障的職能定位。