2013年3月6日，全國人大代表、鹽城市市長魏國強接受新華網專訪。圖為訪談嘉賓魏國強。新華網 郭小天

    新華網記者 陳元 李瑩

    新華網2013年兩會調查顯示，新型城鎮化成為網民最關注的話題之一。新型城鎮化究竟“新”在哪？存在哪些急需解決的問題？6日下午，全國人大代表、江蘇省鹽城市市長魏國強做客新華網全國兩會訪談節目時和網民分享了他的看法。

    “以前講城鎮化就是把人口集中在城裏，將房子進行房地産開發，現在並不是這樣，城鎮化不是一個簡單的城市人口比例和面積的擴張，而是在社會保障、生活方式等方面實現由鄉到城的轉變，不是簡單的土地和人口問題。”魏國強説。

    作為江蘇省國土面積最大的一個市，從上個世紀八十代初期開始，鹽城市開始由純農業大市向城鎮化建設起步；九十年代，隨着農民進城步伐的加快，城鎮化建設進入到全面推進階段；到了“十五”末，鹽城步入到工業化中期階段，城市對農村的輻射、帶動和反哺能力開始加強，城鎮化建設步入了以城帶鄉、城鄉互動並進階段；截至2012年底，鹽城市城市人口達820萬人，成為江蘇省城市人口第二多的城市。

    對於當前鹽城市城鎮化建設，魏國強告訴記者，目前市政府正重點推進這項工作，“首先要考慮由速度的擴張轉到質量的提升上，要注意城鄉統籌的城鎮化，因地制宜有特色的城鎮化，綠色、低碳的城鎮化。”

    在魏國強看來，新型城鎮化過程中，不僅要強調政府的主導作用，更多的要引入市場的力量，借鑒西方特別是歐洲推進城鎮化的一些好的方法，同時要動員廣大老百姓的積極性，發揮老百姓的力量來推進城鎮化。

    一些專家指出，儘管我國城鎮化率與52%的世界平均水平接近，但與高收入國家將近80%的城鎮化水平相差甚遠。如果把我國進城務工的2.6億農民工在醫療、教育、社會保障和住房等方面沒有與城市居民享受同等待遇的因素考慮進去，我國的城鎮化水平將大幅縮水。

    對此，魏國強&&，從目前推進城鎮化的過程中，一是要解決産業發展的問題，二是要解決人口集居的問題，不能僅僅是把農民集中起來居住，“農民工大量涌入大城市，他們為城市的發展作出了重大的貢獻，在推進城鎮化的過程中，要&&一系列政策引導一部分農民向所在縣城、鄉鎮這兩個層面集居發展，將教育、醫療等公共服務向中小城市延伸。”

    魏國強説，從國家層面來説，推進城鎮化的問題是大城市、中等城市、小城市建設，從地方來説，就是從中等城市、縣城和鄉鎮這三個層面來推進，“著名學者費孝通説過‘小城鎮大問題’,這些問題解決不好，也會成為影響我國經濟社會發展的大問題。”