新華社北京10月10日電 美國總統特朗普9日稱,由於西班牙拒絕大幅增加軍費,應考慮將其“踢出”北約。此前,特朗普威脅讓西班牙在貿易談判中為此付出代價。
特朗普政府一直要求北約其他成員國提高國防支出,而一些成員國抱怨美方要求難以承受。輿論認為,北約各國提高防務開支將給美國帶來巨大利益,而美方提出的軍費目標對不少成員國來説難以實現。
特朗普:不達標,“踢出”北約
特朗普9日在白宮會見到訪的芬蘭總統斯圖布。他與斯圖布一同會見記者時説,“我們與北約的關係非常好。如你所知,我要求他們支付5%,而不是2%”。

在今年6月的北約峰會上,北約成員國承諾在2035年前逐漸將本國年度國防支出在國內生産總值(GDP)中的佔比提高至5%。然而,西班牙、斯洛伐克等國對這一安排並不滿意。西班牙雖然在峰會宣言上簽了字,但仍堅持將本國國防支出維持在當前水平,即佔GDP的2.1%。
特朗普9日説,西班牙“沒有任何理由不這麼做(提高軍費)”,或許應該將其“踢出北約”。他還要求歐洲領導人向西班牙施壓,“打電話問問他們為什麼總是拖後腿”。
特朗普此前還曾威脅要在貿易談判中讓西班牙付出代價。西班牙方面回應説,西班牙需要兼顧國防和國內優先事項兩方面的支出。考慮到西班牙對美國還存在着貿易逆差,美方有關措施顯得“倍加不公”,美國政府當前的貿易政策不公平且充斥單邊主義。
於美有利 於他國“難以兌現”
特朗普政府要求北約其他成員國提高國防支出,聲稱不能讓歐洲在防務問題上“搭美國的車”,這引發諸多盟友強烈不滿。而北約數據顯示,美國2024年軍費支出佔比為3.4%。特朗普聲稱,美國無須遵守5%的目標,但同時要求其他盟國必須履行義務。
美歐多家媒體報道,一些美軍工企業已開始加強在歐洲市場的業務;同時,5%的目標也給美國今後對歐洲施壓提供了藉口。歐洲政策中心訪問學者保羅·泰勒認為,歐洲領導人勉強作出了“難以兌現”的承諾,英法德等大多數北約國家都難以達成5%的目標。美國今後或以“拖欠保護費”為由,迫使歐洲購買更多美國武器。
圍繞軍費問題,北約內部爭議不斷。在6月的北約峰會上,為迎合特朗普的要求,同時爭取那些難以達標的成員國以維繫表麵糰結,北約秘書長呂特提出一項折中方案:將5%的軍費目標劃分為3.5%用於傳統軍事力量建設,1.5%用於網絡安全和基礎設施防護等非傳統領域,並將達標時間由原定的2032年延後至2035年。
但斯洛伐克、比利時等國仍對過高的軍費目標表達擔憂,認為短期內難以承受。西班牙首相桑切斯&&,西班牙不會進一步調整國防支出計劃,因為當前的規模足夠完成北約制定的軍事能力目標。
輿論普遍認為,歐洲各國在美國政府孤立主義傾向日益明顯、本國財政資源日益窘迫的背景下,要大幅提升軍費,不僅面臨額外經濟負擔,也勢必引發更多內部矛盾。
荷蘭銀行經濟學家迪維尼指出,3.5%的核心軍費支出目標“對大多數北約成員國而言非常不現實,許多成員國連目前的2%標準都難以達到”。
荷蘭最大養老金管理機構APG資産管理公司首席經濟學家泰斯·克納普指出,歐洲國家若要將國防開支比例提升至5%,無非兩條路徑:要麼大幅削減醫療、社會保障和養老金等公共支出,要麼通過加稅籌措資金。無論哪條路徑,都可能引發社會強烈反彈。(記者:顏亮、王湘江)