新華社北京9月29日電　美國參議院預計將於9月30日對眾議院通過的政府撥款延期法案進行投票，該法案若通過，將使美國政府在國會完成年度支出法案期間繼續運轉7周，避免“停擺”。

  據美聯社報道，美國參議院民主黨領袖查克·舒默與共和黨領袖約翰·圖恩以及眾議院兩黨領袖將於29日在白宮就此事會見總統特朗普。儘管政府“停擺”最後期限近在眼前，民眾、共和兩黨立場卻愈發強硬，目前尚無任何妥協跡象。

  這是7月2日晚在美國首都華盛頓拍攝的美國國會大廈。新華社記者 胡友松 攝

  政府關門迫在眉睫

  共和、民主兩黨通常應在10月1日新財年開始前通過年度撥款法案。由於近年來兩黨政治爭鬥白熱化，往往無法及時達成一致，國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。眼下，儘管共和黨控制着國會和白宮，但根據參議院規則，他們至少需要7名民主黨參議員的支持才能通過支出法案。美國聯邦政府資金將在9月30日午夜耗盡，若民主、共和兩黨屆時不能協商一致，部分政府機構將面臨“停擺”。

  特朗普28日&&，他將於29日與國會兩黨領導人討論即將到來的政府關門，並認為民主黨人可能希望達成協定。消息人士透露，參加“最後時刻會議”的除查克·舒默和約翰·圖恩之外，還有眾議院議長邁克·約翰遜和眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗裏斯。

  一直以來，民主、共和兩黨堅持各自立場僵持不下，都認為對方將“承擔”政府關門的後果，並向美國公眾承擔責任。

  共和黨方面&&，民主黨需協助他們在30日晚間通過一項簡單的政府撥款延期法案，以避免政府停擺；且在該法案通過前，共和黨不會同意展開談判。而民主黨則提出，希望立即就醫療保健問題進行磋商，若無法獲得讓步，他們願意讓政府陷入停擺。

  在28日播出的美國全國廣播公司一檔節目中，圖恩依然堅稱“政府是否停擺完全取決於民主黨。”

  舒默也在同一節目中&&，兩黨29日在白宮會面時，共和黨是否願意談判 “取決於他們自己”，“但願共和黨不會讓政府停擺”。

  特朗普此前曾在社交媒體上發文稱，他在“審視了民主黨那些不嚴肅且荒謬的要求細節”後，突然取消了原計劃與民主黨的會面。

  9月26日，美國總統特朗普在首都華盛頓白宮回答記者提問。新華社記者胡友松攝

  1990年以來幾次主要“停擺”

  上世紀70年代以來，美國聯邦政府因共和、民主兩黨政策分歧導致撥款中斷而“停擺”已有20多次。

  其中最近一次、也是最長的一次“停擺”發生在特朗普首個總統任期內。當時，民主黨反對為時任總統特朗普提出的美墨邊境墻項目撥款，兩黨在移民問題上爭鬥不休，大約四分之一的聯邦政府機構在2018年底至2019年初“停擺”持續五周。據估算，“停擺”殃及80多萬名政府僱員，經濟損失估計超過100億美元。

  2013年美國前總統奧巴馬政府期間，一些保守派共和黨議員阻撓奧巴馬醫改法案實施，導致政府“停擺”16天。此次政府關門使得數十萬聯邦政府僱員被迫停工在家，美國各地的國家公園、國家紀念園和紀念碑以及受聯邦政府支持的史密森學會旗下博物館被迫關門，私營部門申請政府貸款等公共服務被迫延期，給美國民眾生活和赴美游客帶來了很大的不便。

  在美國前總統克林頓執政時期，也曾於1995年12月至1996年1月遭遇聯邦政府“停擺”長達21天，約28.4萬名政府職員被強制休假。此次聯邦政府“停擺”是此前兩黨矛盾的延續。克林頓與國會共和黨人在預算問題上産生分歧，共和黨希望放緩聯邦政府支出增長速度，克林頓則希望加大聯邦政府在教育、環境、醫療和公共衞生等領域開支。由於未能及時化解分歧，聯邦政府於1995年11月14日至19日“停擺”5天。此後由於兩黨未能實質上解決矛盾，導致聯邦政府開門僅一個月後再次“停擺”。

  美國總統老布什執政期間，美國聯邦政府部分機構於1990年10月6日停止運轉。導致“停擺”的原因是老布什與國會民主黨人達成一致，提高稅率以削減政府赤字，然而這一決定受到部分國會共和黨人反對，以至於新一財年預算法案未能獲得通過，國會中斷部分聯邦政府部門經費。由於此次聯邦政府“停擺”時間較短，且主要發生在周末，因此對美國社會衝擊較小。（記者：魯豫、劉陽；視頻：李佳旭）