“精準滴灌”穩住工業經濟關鍵變量-新華網
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2025 08/01 09:08:27
來源:經濟日報

“精準滴灌”穩住工業經濟關鍵變量

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不同行業各有特點,發展階段、在産業鏈中的位置以及核心矛盾等都不一樣。穩住重點行業需因業施策、量體裁衣。要建立政策動態調整機制,及時校準政策方向。

工業和信息化部日前部署下半年重點工作,排在首位的便是全力鞏固工業經濟基本盤,實施新一輪十大重點行業穩增長行動等政策。穩重點行業是一種精準調控思維,即抓住工業經濟的關鍵變量,從“大水漫灌”變為“精準滴灌”,用最小的政策成本實現最大的穩增長效果,既守住短期增長底線,又為長期轉型留足空間。

重點行業是工業經濟的“大塊頭”,直接決定增長規模。鋼鐵、汽車、電子等十大重點行業增加值合計佔規模以上工業的七成左右,穩住這些重點行業,就穩住了工業經濟的基本盤。數據顯示,上半年,電氣機械、汽車、電子、通用設備、化工、有色金屬等重點行業增長較快,對規上工業增長的貢獻率進一步提升。在我國41個工業門類中,電子信息製造業營業收入佔比連續12年保持第一名。可見,重點行業生産經營狀況的好壞,直接影響工業經濟總量的增減,是穩增長最直觀關鍵的力量。

重點行業産業關聯效應強,是行業關注的標杆。重點行業的上下游産業鏈條龐大複雜,牽一髮而動全身,相關波動會帶來多米諾骨牌式的連鎖反應。重點行業穩定,可帶動上下游産業協同增長,形成良性循環;提升經營主體對未來的信心,吸引更多資本流入;激勵企業進一步加大投資研發,持續推出創新産品,進而刺激消費,推動整個行業乃至工業經濟蓬勃發展。重點行業還是産業升級和培育新動能的前沿陣地。穩住重點行業,能加速新技術、新産業發展壯大,為工業經濟持續增長注入新質生産力。

重點行業之間的差異性,決定了其面臨的問題和挑戰不盡相同。不同行業各有特點,發展階段、在産業鏈中的位置以及核心矛盾等都不一樣。比如,新能源汽車、高端裝備等行業處於成長期,鋼鐵、化工等傳統行業已進入成熟期。石化行業包含産業鏈上中下游,其穩定關乎原材料供給安全;輕工業貼近消費終端,對市場需求變化更為敏感。電子信息製造業受全球供應鏈波動影響明顯,建材行業則與國內基建投資密切相關。若無視這些差異,在政策上一刀切,只會造成資源錯配,不僅難以達到穩增長效果,還會帶來更多隱患。

穩住重點行業需因業施策、量體裁衣。對汽車行業來説,實施減免購置稅、加快推進充電基礎設施建設等需求端刺激政策更有效;對鋼鐵行業來説,實施環保標準升級、産能置換等政策才能倒逼結構優化、綠色轉型;對電子信息製造業來説,以舊換新、穩定供應鏈、拓展海外市場等政策優先級更高。還需注意的是,行業矛盾會隨內外環境變化而演變,有必要建立政策動態調整機制,通過定期調研、企業座談等方式,保持對行業的敏銳感知,並及時校準政策方向。

精準施策方得長效。此前,工信部推出一輪十大重點行業穩增長工作方案,從供需兩側發力,充分釋放這些行業規模大、關聯廣、帶動強的效應。若新一輪政策精準對接汽車行業的轉型需求、鋼鐵行業的綠色訴求、電子信息製造業的創新渴求等,將推動工業經濟持續向好,並築牢長遠發展的根基。(黃鑫)

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