據媒體報道,中國人民大學全球民意調查中心前不久發布《2025年全球民眾數字科技認知報告》。調查表明,86%的全球受訪者認為我國在數字技術領域具有先進性,其中發展中國家為92.2%,發達國家為75.2%。當前,我國數字技術應用場景持續拓展,智能化水平明顯增強,數實融合取得顯著成效。
數據顯示,2024年我國數字經濟核心産業增加值佔GDP比重達10%左右,集成電路、人工智能、工業軟體、基礎軟體取得重大突破,數字化創新引領發展能力大幅提升,數字經濟競爭力和影響力穩步增強,數字經濟治理體系更加完善,數字經濟為經濟社會持續健康發展提供了強大動力。2019年,河北省(雄安新區)、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省6個國家數字經濟創新發展試驗區獲授牌,啟動試驗區建設工作。各試驗區結合各自優勢和結構轉型特點,在數字經濟要素流通機制、新型生産關係、要素資源配置、産業集聚發展模式等方面開展大膽探索,充分釋放新動能。
為強化數字技術支撐能力,推動我國數字經濟健康發展,國家層面持續釋放政策紅利。國務院印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》,從優化升級數字基礎設施、充分發揮數據要素作用、大力推進産業數字化轉型、加快推動數字産業化、持續提升公共服務數字化水平等方面提出了相應舉措。中共中央、國務院2023年印發的《數字中國建設整體布局規劃》強調,加快數字技術創新應用;推動數字技術和實體經濟深度融合;優化數字化發展環境;等等。各地也積極行動布局,如北京市制定《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要(2020—2022年)》,安徽省印發《加快推進數字經濟高質量發展行動方案(2024—2026年)》等。一系列政策形成組合拳,為數字技術的高質量發展提供了根本保障。
不過,數字技術當前依舊面臨核心技術攻關難度大、數據要素流通機制不暢、産業數字化轉型不均衡等挑戰。對此,要從體制機制、技術創新、生態構建等方面協同發力。
完善體制機制。將數字技術納入國家創新體系核心位置,制定覆蓋基礎研究、應用開發、成果轉化的全鏈條政策體系。加快建立數據産權制度,明確數據要素確權、流通、交易規則,構建兼顧安全與效率的數據治理體系。深化“放管服”改革,破除制約數字技術應用的制度壁壘,建立包容審慎的監管機制,為新技術、新模式、新業態提供試錯容錯空間。完善數字經濟統計監測體系,構建數字技術價值評估標準,形成科學規範的數字經濟治理體系。
強化技術攻堅。瞄準人工智能算法、高端芯片設計、量子信息科學等前沿領域,實施關鍵核心技術攻關工程。加大基礎研究投入強度,推動産學研用深度融合,建設數字技術開源社區和共性技術&&。培育具有全球競爭力的數字科技領軍企業,支持建設數字技術重點實驗室和創新中心,形成“基礎研究—技術攻關—成果轉化”的全鏈條創新體系。加強數字技術標準體系建設,提升在國際規則制定中的話語權,構建開放共贏的數字技術合作生態。
深化融合應用。推動數字技術與實體經濟全鏈條滲透,加快製造業“智改數轉”進程,打造虛實共生的新型工業體系。拓展數字技術應用場景縱深,在生物製造、智慧能源、數字金融等領域培育融合型新業態。構建跨行業、跨領域的數字技術協同&&,促進技術共享和要素高效流通。布局數字孿生、元宇宙等未來産業生態,形成梯度化、多元化的數字技術應用體系。(徐建飛)