中國人民銀行網站4月10日消息，人民銀行等七部門近日印發的《關于進一步強化金融支援綠色低碳發展的指導意見》明確，進一步加大資本市場支援綠色低碳發展力度。《指導意見》提出，支援符合條件的企業在境內外上市融資或再融資，募集資金用于綠色低碳項目建設運營；大力支援符合條件的企業、金融機構發行綠色債券和綠色資産支援證券。

  人民銀行有關負責人介紹，《指導意見》進一步強化金融對綠色低碳發展的支援，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳的高品質發展道路，始終堅持統籌發展和安全、兼顧長期與當前、激勵與約束並重、高標準推動和高水準合作等工作原則。

  推動金融係統逐步開展碳核算

  《指導意見》表示，到2035年，各類經濟金融綠色低碳政策協同高效推進，金融支援綠色低碳發展的標準體係和政策支援體係更加成熟，資源配置、風險管理和市場定價功能得到更好發揮。

  在優化綠色金融標準體係和強化資訊披露方面，上述負責人介紹，推動金融係統逐步開展碳核算，建立健全金融機構碳核算方法和數據庫，制定出臺統一的金融機構和金融業務碳核算標準，鼓勵金融機構和企業運用大數據、金融科技等技術手段為碳核算工作提供技術支撐；制定統一的綠色金融標準體係，加快研究制定轉型金融標準；推動金融機構和融資主體開展環境資訊披露，分步分類探索建立覆蓋不同類型金融機構的環境資訊披露制度，制定完善上市公司可持續發展資訊披露指引，健全碳排放資訊披露框架；不斷提高環境資訊披露和評估品質，推動跨部門、多維度、高價值綠色數據對接。

  支援符合條件企業上市融資或再融資

  為促進綠色金融産品和市場發展，《指導意見》提出，推進碳排放權交易市場建設，研究豐富與碳排放權掛鉤的金融産品及交易方式，逐步擴大適合我國碳市場發展的交易主體范圍。

  同時，在依法合規、風險可控和商業可持續的前提下，鼓勵金融機構利用綠色金融或轉型金融標準，加大對能源、工業、交通、建築等領域綠色發展和低碳轉型的信貸支援力度。

  此外，《指導意見》提出，進一步加大資本市場支援綠色低碳發展力度。支援符合條件的企業在境內外上市融資或再融資，募集資金用于綠色低碳項目建設運營。大力支援符合條件的企業、金融機構發行綠色債券和綠色資産支援證券。積極發展碳中和債和可持續發展掛鉤債券。支援清潔能源等符合條件的基礎設施項目發行不動産投資信托基金（REITs）産品。支援地方政府將符合條件的生態環保等領域建設項目納入地方政府債券支援范圍。加強對生態環境導向的開發模式（EOD）的金融支援，完善相關投融資模式。在依法合規、風險可控前提下，研究推進綠色資産管理産品發展。規范開展綠色債券、綠色股權投融資業務。鼓勵境外機構發行綠色熊貓債，投資境內綠色債券。支援證券基金及相關投資行業開發綠色投資産品，更好履行環境、社會和治理責任。加大金融支援綠色低碳重大科技攻關和推廣應用的力度，強化基礎研究和前沿技術布局，加快先進適用技術研發和推廣等。

  豐富相關貨幣政策工具

  在加強政策協調和制度保障方面，《指導意見》提出，完善金融機構綠色金融考核評價機制。不定期開展政策跟蹤評估，持續優化綠色金融評價機制，完善和加強金融支援綠色低碳發展的資訊通報機制。鼓勵金融機構通過調整內部資金轉移定價和經濟資本佔用等方式引導金融資源綠色化配置，不斷優化金融機構資産結構。

  “豐富相關貨幣政策工具。”《指導意見》明確，用好碳減排支援工具，向符合條件的金融機構提供低成本資金，支援金融機構向具有顯著碳減排效益的重點項目提供優惠利率融資。推動中央銀行資産配置綠色化，逐步將可持續性納入外匯儲備長期經營管理目標，繼續投資綠色債券。