4月7日，美澳日菲四國海上力量首次在南海海域舉行“全面”海上聯合軍演。雖然從此次演習的參演兵力、演習課目來看，並沒有特別不尋常之處，但由於這是四國首次在南海舉行“全面”聯合海上演習，其象徵意義不言而喻。有分析認為，從菲與美及其盟國近期的互動勾連看，菲與相關國家的軍事合作與聯合行動的程度將不斷加深、頻次將持續加密，美日澳等國在菲境內及周邊的軍事布局也將向縱深發展。不過，中國軍事專家認為，雖然美菲多國的軍事合作被反復渲染，但各方各懷鬼胎，炫耀成分大，實際意義小。
首次“全面”海上聯演練什麼
據美國《星條旗報》報道，4月7日，美澳日菲海上力量在菲所謂“海上專屬經濟區”內舉行了首次所謂的“海上合作活動”。美海軍“機動”號瀕海戰鬥艦、日本海上自衛隊“曙”號驅逐艦、澳海軍“瓦拉蒙加”號護衛艦以及菲海軍兩艘軍艦參演。課目包括反潛作戰訓練、通信演練和艦艇編隊訓練，旨在加強參演國海上力量之間的互操作性。
美澳日菲軍艦7日在南海編隊航行。
四國防長髮布的聲明中未透露演習地點，但據日本共同社報道，多名相關消息人士透露，演習在菲律賓巴拉望島西北近海的南海海域舉行。消息人士補充稱，菲律賓已&&未來有意每年與這三國多次舉行聯合海上演習。
美國海軍學會網站7日稱，美國、日本和澳大利亞軍艦與菲律賓軍艦當天在南海進行了聯合巡邏。澳日菲美的6艘軍艦和4架飛機在南海進行了所謂“海上合作活動”的聯合巡邏，其中包括上述參加演習的美日澳軍艦以及3艘菲律賓軍艦，還有2架艦載直升機以及來自美澳的兩架P-8反潛巡邏機。報道稱，當天的聯合巡邏不僅是首次多國聯合巡邏，也是日本艦機首次參加。
軍事專家張軍社8日接受《環球時報》記者採訪時&&，此次四國聯演雖然號稱“首次”，吹噓的調門很高，但從參演兵力以及演練課目來看，局限性很大，象徵意義大於實戰意義，擺拍意味很濃。首先從參演兵力看，5艘軍艦作戰能力都不強。“美國派出瀕海戰鬥艦，作戰能力甚至比一艘護衛艦還要差，該型艦正在被美軍逐步淘汰。此外，日澳派出的驅護艦作戰能力也一般，但具有一定反潛能力。而菲律賓毫無疑問是參演國中實力最差、裝備最差、戰鬥力最弱的國家，其參演的兩艘巡邏艦更是‘古董艦’。”其次從演習課目分析，四國聯演主要進行反潛戰、艦船通信和編隊航行方面的演練。其中艦船通信和編隊航行訓練象徵性意義大。反潛戰則需要使用艦艇的艦殼聲吶或拖曳式聲吶等探測設備及魚雷、反潛導彈等攻擊武器，而菲律賓船艦缺乏反潛設備、反潛能力很差，不具備實戰能力，菲律賓只能作為旁觀者，無法投入到實際行動中。
一位專家對《環球時報》記者&&，儘管這次演訓活動課目較為普通，但與以往菲海軍單獨與美日澳等國舉行雙邊演習不同，這是四國海上力量首次舉行聯合海上演習，對外發出了較為強烈的信號。尤其值得注意的是，美澳日菲四國的防務長官就此次軍演分別對外正式發布聲明，凸顯四國對此次演訓活動的重視。
美菲各類演訓密集上演
此次四國海上聯合演習拉開了菲軍方與美軍及其盟友軍事演訓活動的大幕。4月8日至19日，美菲空軍的“雷霆對抗”演習將在巴薩空軍基地上演。該基地目前駐紮着菲空軍唯一的戰鬥機中隊，由12架FA-50PH戰鬥機組成。在去年的“雷霆對抗”演習中，美國空軍出動F-16和F-22戰鬥機參演。為了方便與美國空軍進行深入演習，在美方注資下，巴薩空軍基地的跑道進行了重新整修，以便起降美軍大型軍機。同時該基地還重新建造了一個62.5萬平方英尺的停機坪，可以容納20架美軍戰機。可以預計，在基礎設施更加完備的條件下，今年的“雷霆對抗”演習規模將超過往年。實際上，美菲兩國空軍在今年2月剛剛結束聯合訓練活動，在那次訓練中，美空軍1架B-52戰略轟炸機與菲空軍的3架FA-50戰鬥機在菲所謂“專屬經濟區”上空飛行。
而美菲軍演的“年度大戲”將是4月22日至5月18日上演的“肩並肩-24”大規模聯合演習。從目前透露的演習情況看，今年的演習至少有三個看點：一是規模最大。2023年的“肩並肩”演習共有1.76萬人參加，包括美軍1.2萬人、菲軍5000餘人、澳軍100人。今年的演習規模將超越去年，成為史上最大規模的“肩並肩”系列演習。演習課目將包括兩棲作戰、實彈訓練、城市作戰、航空作戰、反恐、人道主義援助和救災等。此外，網絡戰與信息作戰也將是演習的重點內容。二是參演國擴充。據悉，今年的演習出兵國除菲美澳之外，日本改變以往以觀察員身份參演，正積極協調準備派遣實際兵力參演。此外，法國可能也將派兵參加部分演習活動。三是演習地域非常敏感。以往的“肩並肩”系列演習主要集中在菲律賓北部的軍事基地或訓練場內舉行。菲軍方“肩並肩”演習籌備組發言人邁克爾·洛吉科上校公開宣稱，今年的演習將擴大和升級，並在具有挑戰性的地域進行訓練，演習將首次在該國領海邊緣舉行。“我們將走出12&&的領海。我們將在更遠的地方進行演習，直到我們專屬經濟區的邊緣。”據菲媒報道，2024年的“肩並肩”演習可能會將菲律賓最北端的無人島馬武利斯島作為場地之一。該島是巴丹群島的一部分，巴丹群島距離台灣相關島嶼只有100多公里。
美澳日菲各懷鬼胎
有分析認為，從當前菲律賓與美國及其盟友的勾連態勢看，呈現出合作更加緊密的特點。相關各方有各自的“小算盤”。對菲而言，一方面要借助美國的力量抬高自身聲勢，另一方面更想依靠美來提升自身力量。菲國防部長特奧多羅已經宣布新的“綜合群島防禦概念”，要求菲所有軍種都擔負起保衛菲海域、特別是海上“專屬經濟區”的職責。新安全戰略的實施要依靠菲武裝部隊的現代化，這意味着菲將重點發展海空作戰能力，而美國及其盟友將是菲軍現代化武器的重要來源。
對美而言，將菲律賓徹底納入自身戰略軌道不僅將在南海問題上不斷給中國找麻煩、設置障礙，還能在&&問題上預做準備。有美媒&&，台灣距離美國夏威夷約8150公里、距離關島2780公里、距離沖繩約740公里，美國的軍事資産距離台島越近，越能夠更快地作出反應。菲此前宣布，將在美國資助下在巴丹群島建造一個新港口，距離台灣200公里。雖然該港口表面上説將用於民用，但分析人士認為，軍用才是真正目的。
對日本和澳大利亞而言，作為美國在亞太地區戰略的“南北雙錨”，更是緊跟美國戰略，甘為美“馬前卒”。特別是對日本而言，加強與菲律賓合作更具有特殊意義。據悉，日本正與菲律賓就《互惠准入協定》進行談判，該協定將允許日本軍事力量進駐菲律賓。據菲律賓駐美大使羅慕爾德茲透露，日菲兩國政府已經討論了輪流部署軍隊的問題，這種安排類似於美國在菲律賓駐紮軍隊的安排。此外，日本還在持續增加向菲律賓軍方提供監視雷達等武器裝備。
張軍社&&，無論菲律賓和哪個國家舉行雙邊或參與多邊聯合軍演，其政治意義都大於軍事意義。對於菲律賓海軍的實力，美日澳軍方也是心知肚明，他們對與菲律賓進行聯合作戰的成效是不抱任何期待的。此次美澳日菲所謂首次“全面”海上演習很大程度上是為了撐門面來渲染所謂的合作。
不過也有分析認為，美澳日菲當前首次舉行聯合海上演習，對外展示在南海地區強化軍事合作意圖，既是四國準備在南海海域聯手攪動地區局勢的戰略舉動，更是為即將到來的美日菲三國領導人會議造勢與預熱的戰術動作。很顯然，美日菲三邊合作是拜登政府近年來熱衷通過“小多邊”合作來加強對華戰略遏制的新舉措，其意圖與美日韓、美英澳等三邊機制安排等如出一轍。
