近日,一則“山西聞喜縣薛店鎮南張村澆地水費每小時180元”的短視頻在網絡上引發熱議。視頻中,村民稱因水價過高不敢澆地,給農業生産帶來較重負擔。為此,記者赴聞喜縣展開調查。
聞喜縣地處黃土高原丘陵地帶,是典型的乾旱區,水資源匱乏。而今年4月到5月,山西省多地遭遇持續高溫少雨天氣,部分地區土壤墑情嚴重不足,對農作物生長造成不利影響。
澆地用水“同縣不同價”
聞喜縣下轄10鎮2鄉、184個行政村。北部的主要鄉鎮包括薛店鎮、畖底鎮和陽隅鎮,南部的主要鄉鎮包括河底鎮、裴社鎮和後宮鄉。聞喜縣水務局局長郭紅旭&&,聞喜縣北部屬於典型的黃土高原丘陵地帶,地下水資源匱乏,自然形成全縣“南豐北缺”的水資源分佈,澆地用水成本南北區域存在明顯差異。“南張村、豐樂莊村、溝渠頭村等村莊屬於北部薛店鎮,水資源匱乏,灌溉成本高,而南部的裴社鎮、河底鎮等地下水資源相對豐富,灌溉成本低。”
薛店鎮南張村黨支部書記張俊平介紹,南張村共有3口機井,井深均為300米左右,因海拔高、地下水位深,需採取“二次提水”的方式灌溉。其中,1號井是村內吃水井,取水用途為生活用水,價格為每噸2元。2號井、3號井用於農田灌溉,每噸澆地用水成本分別為2.5元、3元。3號井管理員張永順説:“3號井每小時出水60噸,用水成本由水費、電費、維修費和管理費等組成,每小時澆水費約180元。”
“我村水利條件良好,種植小麥3500余畝,1口機井每小時出水約30噸,每噸澆地用水成本0.4元至0.6元,每小時澆水費11元至17元,第3次澆水工作已完成。”河底鎮南王村會計任歡新説。裴社鎮利金種植專業合作社社員史蕭利介紹,機井每小時可出水20噸至25噸,每噸澆地用水成本0.8元至0.9元,每小時澆水費16元至23元。
張俊平&&,由於地勢不平和井水灌溉範圍有限,在南張村5400多畝耕地中,有約2000畝耕地在2號井和3號井灌溉範圍內,其餘3400余畝耕地無法得到有效灌溉,村民只能依賴高成本的水車拉水澆地,折算下來每噸澆地用水成本10余元。南張村第1組組長張新民、第11組組長張鎖民&&,組內大部分耕地由於無法直接灌溉,村民只能選擇使用水車拉水,但用水成本顯著增加。南張村第1組村民張保蛋&&,其種植近12畝藥材,按照澆地每噸用水成本10元計算,每畝柴胡需澆水約40噸,每畝遠志需澆水約60噸,澆地用水總成本超過5000元。
灌溉排隊等候時間長
南張村第10組村民張武慶&&,他種植了8畝中藥材,“使用村裏3號井澆地,去年澆水花費1000多元,還只是澆了個皮,不敢澆太深”。村裏井少地多,每到澆灌季節,水管員根據農戶報名的先後順序進行澆地。因排隊澆灌周期長,少則等待3天至5天,多則需要等半個月,個別農戶在等待過程中擔心旱情影響農作物收成,難免出現焦慮情緒,存在用水矛盾隱患。“排隊這個問題確實存在,南張村3號井供兩個蓄水池,每個蓄水池是500噸的容量,每天只能供其中1個蓄水池用水。以平均每戶需要澆水300噸左右計算,1個蓄水池每天只能給1到2戶澆地,排在後面的農戶等待天數比較長,加上今年旱情影響,農戶比較急。” 薛店鎮黨委書記柴曉明&&,針對南張村目前的用水現狀,鎮裏也在積極與村民溝通,尋求更加合理的管理方法。
“主要原因是今年旱情影響,往年排隊澆地沒有今年這麼緊張。”南張村村民王安發講,水管員在澆地管理過程中,按照先來後到的正常順序給村民們服務,像2號井的水管員自己原本排在第3個澆地,但是因為排隊的人多,水管員主動讓出自己的名額,優先給村民們澆地。
南張村黨支部書記張俊平介紹,2號井只需1次加壓就可以把水直接澆灌到地裏,排隊等待時間相對較短。3號井需要先把水加壓到蓄水池,再通過2次加壓才能把水澆灌到地裏,時間成本高,排隊等待時間較長。“旱情緊張,老百姓都着急,誰先報名誰先澆,依次排隊。”張俊平今年種了8畝藥材,其中3畝在3號井灌溉範圍,另外不在灌溉範圍的5畝需要用水車拉水澆地。這兩年村裏用水緊缺,他今年不計劃澆地。
地下水超採問題仍突出
記者調研了解到,聞喜縣水資源利用長期存在矛盾。一方面,當地政府根據水資源總量和可持續利用原則,制定了用水規定和地下水開採限額。另一方面,由於自然條件的限制和農業灌溉的實際需求,實際用水量往往超出規定範圍。特別是在灌溉季節,農戶為了確保農作物的正常生長,不得不增加灌溉頻次和用水量,導致實際用水與規定用水之間的矛盾愈發突出。
聞喜縣書面回復材料顯示,經過多年努力,聞喜縣的地下水實際開採量由2018年的7600萬立方米下降到2024年的5823.2萬立方米。2024年,運城市水務局下達給聞喜縣用水總量為1.09億立方米,其中,地下水4315萬立方米。而聞喜縣實際用水總量為9167.9萬立方米,受聞喜縣地表可利用水資源短缺、在實際利用中不達標影響,實際地下水用水量為5823.2萬立方米,超採1508.2萬立方米,農業地下水用水量佔地下水用水量的80%。2025年運城市水務局下達給聞喜縣的地下水壓採任務為80萬立方米,壓採壓力依然很大。
聞喜縣農業農村局局長王紅波介紹,針對今年旱情,縣裏拿出200萬元,同時爭取省級抗旱資金480萬元,並實施58萬畝次小麥“一噴三防”等措施。部分受訪農民&&,今年4月1日、5月4日農田已經免費澆了兩次水,但仍杯水車薪,希望相關部門加大投入,建設更多的灌溉工程和水源設施,確保農田得到充足的水源供應。“降低水價是最大的期盼,希望相關部門通過補貼、優惠電價等措施降低灌溉成本。同時,推廣先進的節水灌溉技術,提高水資源利用效率。”中藥材種植戶張雲山説。
聞喜縣水務局局長郭紅旭&&,針對耕地灌溉長期缺水的問題,當地已依託小浪底引黃工程規劃了南垣、呂莊、涑水3個灌區項目,總灌溉面積19萬餘畝,其中南垣灌區已開工,其餘兩個灌區也將在近兩年內實施,但南張村所在的北垣片區因提水成本高仍面臨水資源短缺問題,短期內無法解決。
同時,配套灌區項目和城鄉供水一體化項目投資大,縣級財力難以承擔,導致建設可能滯後。郭紅旭等基層幹部建議,上級部門大力支持小浪底引黃工程相關灌溉項目,以改善縣域地表水資源短缺和地下水超採現狀;在古賢水庫樞紐水利工程的灌區規劃設計中,覆蓋聞喜縣北垣片區,以徹底解決該片區的用水困難和水價偏高等問題。(記者 原勳)