新華社北京9月30日電 題:聯大內外,這些細節揭示深刻變化的世界
新華社記者劉讚 耿學鵬
第80屆聯合國大會高級別周9月22日至30日在紐約聯合國總部舉行,100多位國家元首和政府首腦在活動期間發表講話。其間,聯合國內外發生的一系列事情,或讓人憤怒,或令人振奮,或使人啼笑皆非,或引人深刻思考。
有人説,聯合國是這個世界的縮影。在本屆聯大系列活動中,貫穿始終的激辯折射多邊合作潮流與單邊霸權逆流的對撞,揭示聯合國成立80年後世界面臨的深刻變化。
一隻“黑手”
最戲劇性的一幕,出現在26日以色列總理內塔尼亞胡在一般性辯論發言時。他剛上&,許多會員國代表就紛紛起身退場,以示對以色列在加沙地帶戰爭暴行的憤怒。不少人徑直從內塔尼亞胡面前走開,代表席頓時空空蕩蕩。
發言中,內塔尼亞胡拿起一張中東地圖,一邊宣稱多個“敵對勢力”領導人已被或將被以軍清除,一邊用馬克筆對相應國家一一劃勾。以色列總理一隻沾染黑色墨水的手,呈現在現場所剩無幾的聽眾面前。
會場外,數以千計的巴勒斯坦支持者在紐約時報廣場附近游行,揮舞巴勒斯坦國旗,舉着“停止讓加沙挨餓”等橫幅。同一天,以軍宣布24小時內襲擊了加沙地帶140多個目標,巴方確認至少50人在襲擊中死亡。
加沙衝突是本屆聯大會議期間最受關注的議題之一。法國等多個西方國家終於宣布承認巴勒斯坦國。土耳其和伊朗領導人在聯大演説中,手持加沙兒童和以軍行動受害者的照片,斥責以色列“持續實施種族滅絕”,違反國際法。
在不少專家看來,當今世界進入新的動蕩變革期,加沙衝突提醒人們,和平與發展事業仍然任重道遠。英國皇家國際問題研究所專家薩米爾·普裏撰文説,“一個充斥着戰爭、由陳舊僵化全球治理體系主導的世界”令人深感憂慮。
“和平仍然是我們的首要義務。”聯合國秘書長古特雷斯説。
一片沉默
美國總統特朗普第二任期的聯大“首秀”不太順利。他在聯合國大會發表演講前登上自動扶梯時,扶梯幾乎立即停止運行,他只能借助扶手保持平衡後拾級而上。發言時,特朗普又遭遇提詞器故障。
“我從聯合國得到兩樣東西:故障的自動扶梯和故障的提詞器。”演講中,特朗普抱怨和攻擊不斷。他指責一些國家承認巴勒斯坦國是“鼓勵衝突持續”,批評歐洲國家購買俄羅斯石油,質疑聯合國的作用,還稱氣候變化問題是“騙局”。
特朗普的發言時長57分鐘,創歷任美國總統在聯大發言時間紀錄。
多家媒體注意到,會場內聽眾對特朗普發言的反應,與他2018年首次作為美國總統在聯大發言時大不相同。法新社説,特朗普2018年的發言引起會場內陣陣嘲笑,但今年聽眾對特朗普的發言“近乎完全沉默”。
歐洲媒體認為,“沉默”背後是深深的憂慮。特朗普回歸白宮,用關稅戰等單邊主義政策嚴重衝擊世界,在這次聯大發言中還“把最大力度的批評送給了歐洲盟友”。這讓歐洲代表們愈發清楚地意識到,2018年的特朗普並不是“短暫的失序”。
美國媒體評論,特朗普政府的政策動搖了全球貿易和安全秩序,“掏空前人建立並努力維護的二戰後國際體系”,美國已從聯合國的共同創立者變成“破壞者”。
一位“硬核”總統
本屆聯大會議最“硬核”的人,莫過於哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅。
佩特羅26日在聯合國總部外的達格·哈馬舍爾德廣場參加支持巴勒斯坦的示威活動,手持擴音器對人群喊話:“所有美國軍隊士兵,不要把槍口對準人類……聽從人類的號令!”隨後,美國國務院以“煽動暴力”為由,吊銷佩特羅的簽證。
不只是佩特羅,巴勒斯坦總統阿巴斯因美國拒絕發放簽證,只能以視頻方式在聯大發表講話。哥倫比亞外交部斥責:“把簽證作為一種外交武器,違背聯合國憲章中關於‘現場’參與、促進和保護不分國界的意見和言論自由權的精神。”
本屆聯大會議上,眾多南方國家領導人在發言中堅決反對單邊霸權行徑,強烈呼籲捍衛以聯合國為核心的國際體系,維護國際公平正義。
佩特羅在聯大發表講話,痛批美國在加勒比海動武致死多人,要求“必須對美國官員提起刑事訴訟”。他還批評特朗普的演説“不談民主,不談氣候危機,不談生命,他只是威脅、殺戮”。
佩特羅演講結束後,巴西總統盧拉與他擁抱。作為聯大一般性辯論首位發言的領導人,盧拉直言多邊主義正被強權政治、單邊制裁和肆意干涉裹挾。“21世紀愈發多極化,和平離不開多邊。全球南方的聲音必須被聽見。”
多位聯合國人士接受新華社記者採訪時&&,多國領導人在聯大對霸權強權説“不”,全球南方的聲音越來越響亮,折射出全球南方國家糾正歷史不公、維護公平正義的強烈意願。
聯合國副秘書長中滿泉説:“在80年前聯合國成立時,許多殖民地國家沒能獲得代表權。如今,世界格局已發生巨變,聯合國也在隨之變化。”
一支引領力量
本屆聯大會議期間,許多國際媒體都注意到一個細節:當有的國家在聯合國講&上發出單邊威脅、否認國際社會應對全球性挑戰的合作努力時,中國正以切實行動和高瞻遠矚的理念,推動多邊合作,維護公平正義。
在24日聯合國氣候變化峰會上,中國宣布了覆蓋全經濟範圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻,贏得聯合國會場內外熱烈掌聲。
國際輿論説,聯合國的“中國時間”向世界展現了中國的領導力。美國《紐約時報》評述,中國的氣候承諾向世界展示了一個“勇於承擔全球責任的大國”,“樹立了全球穩定與全球合作的支柱形象”。而就在之前一天,還有人在聯合國聲稱氣候變化是“騙局”。
在全球發展倡議高級別會議上,掌聲再次為中國響起。中國宣布,作為負責任的發展中大國,在世貿組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。《日本經濟新聞》刊文説,這一宣示表明中國對多邊自由貿易的支持,與一些國家的保護主義行為形成鮮明對比。
中國提出的全球治理倡議也成為聯合國內外熱議的話題。聯大活動期間有關衝突、貿易和全球性挑戰的激辯,凸顯世界當前所面臨的治理赤字以及對改革完善全球治理的迫切需求,彰顯全球治理倡議的提出“恰逢其時”。
“我們所面臨的挑戰太過艱巨,沒有國家可以獨自應對。”聯合國副秘書長湯姆·弗萊徹説,當今世界需要能推動集體行動的領導力,全球治理倡議“是對多邊主義的承諾,有助於建設一個各國通過共同努力應對全球性挑戰的世界”。