“阿拉（寧波方言：咱們）的事，阿拉一起做。”這是在浙江省寧波市基層社區經常可以聽到的一句話。

  從民主決策的前置聽證，到民生項目的精準追蹤，寧波用一個個破解百姓日常操心事、煩心事的生動案例，串聯起民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的全鏈條，走出充滿煙火氣的全過程人民民主之路。

  無人值守場所怎麼管？晚飯吃好聊一聊

  8月13日晚，寧波市江北區人大代表、洪塘街道北欣社區黨總支書記謝麗珍匆匆趕往街道會議室參加“代表夜聊”。

  晚飯吃好，來場“夜聊”，對江北區不少人大代表來説已習以為常。

  當晚的“夜聊”聚焦無人值守場所消防安全管理問題。這兩年，江北區人大洪塘街道工委在走訪調研中發現，自助便利店、自助換電櫃、自助健身房等新型商業模式興起，社區周邊無人值守場所不斷增多。但排摸檢查發現，30個無人值守場所中部分存在消防安全隱患，需要找出解決辦法。

  “最好先明確牽頭部門，給我們提供選址、消防設施、場所保險等專業指導！”

  “都是小本經營，要添置高科技防控産品，不知是不是有補貼？”

  “麻將館和換電櫃的消防隱患級數差很多，為什麼也要同等配置？”

  “如果經營者出事，我作為産權人是不是也有連帶責任？那合同該怎麼簽？”

  人大代表、居民議事員、管理部門代表和經營者代表紛紛提出意見和想法，問題越聊越透，思路越聊越明，産生了一批治理方案。

  面對面、全開放、小事項、短流程。“代表夜聊”自2017年在該區推出以來共聊了900多場，收集解決民生事項達5000多件。

  公交車站搬不搬？開聽證會充分尊重民意

  從鄞州區姜山鎮的鄉村到寧波主城區，公交632路開通已20年。自2017年起，茅東村茅山路邊成為臨時公交首末站。“臨時”了8年後，首末站要搬遷到幾公里外的沈風水村，村民議論紛紛。

  8月14日下午，姜山鎮人大召集了村鎮建設辦和公交公司代表、受到公交首末站移位影響的村民代表、交警和交通專家、人大代表，齊聚鎮人大代表聯絡站，舉行聽證會。

  職能部門介紹，20年前設計好的首末站原本是走馬塘站，因用地條件限制，臨時改到茅東村茅山路邊。臨時站難以覆蓋附近走馬塘村、沈風水村等近萬人的聚居區，而且超期服役，設施年久失修。今年6月，根據最新土地規劃，終於找到一塊合適的交通服務場站用地。新線路覆蓋廣，班次也將加密。

  “村民們已經習慣了在這裡乘車。來之前我問過大家的態度，都説不同意撤銷站點！”

  “我們村裏500多人，乘公交的大多是老人，和原站點相比要多走幾百米路，確實不太方便。”

  “移位後可以緩解該路段上下班的擁堵，還可以方便城裏人來走馬塘等鄉村旅游，村裏人進城讀書就醫上班都便利了。”

  職能部門覺得很有道理的新方案，但最終投票結果顯示反對票居多，未通過。

  姜山鎮人大代表王建平此前做了多次調研，投的是同意票，“很遺憾，但我尊重這個結果”。

  姜山鎮人大主席徐麥喜&&，待方案更成熟完善後，將依法再次組織聽證會，確保決策民主、科學。

  自2020年起，姜山鎮人大將公開聽證程序引入鎮域重大事項民主決策環節，建立重大事項決定權行使前置聽證制度。類似聽證會在該鎮已舉辦20余場。

  民生實事項目進度怎樣了？“陽光三審”全程監督

  家門口的老小區微提升工程，完成得怎麼樣了？計劃資金是不是科學使用？就快開學了，“最美上學路”怎麼還沒完工……這些民生實事項目，老百姓都惦記着。

  8月15日下午，北侖區大碶街道人大代表聯絡站內，一場半年度民生實事項目進度和資金使用情況的監督座談會正在進行。作為北侖區推行街道預算監督“陽光三審”的試點街道，大碶街道每年都會選擇2個及以上科室作為重點審查對象，並進行績效評估。今年的對像是城鄉建設管理辦公室和社會事務辦公室。

  “陽光三審”，一審預算編制，二審預算執行，三審預算績效。在街道相關部門匯報完後，監督小組犀利提問。

  “包括路燈亮化改造提升項目和‘最美上學路’共有4個項目進度較慢，低於40%，什麼原因造成的？後面有什麼辦法趕上進度？”

  “東岙山村污水改造項目正在推進，是否同步對區域內低窪地塊的雨水管網也進行改造，減少二次開挖和投入？”

  “堍頭村是個城中村，外來人口集聚，交通非常擁堵，停車位緊張，原有道路已無法再拓展，下一步有計劃對交通狀況進行整治提升嗎？”

  北侖區人大代表、大碶街道橫河工業社區黨委書記陸琪燕是監督小組一員，在座談會上提出雨污水分離整治的建議，“雖然今年年初計劃沒有納入，但經過跟區水利部門的溝通爭取，讓項目資金有了保障。回去後我可以有底氣回復大家了，後面還會繼續關注和監督”。

  “一開始還有些不習慣，現在已經會主動邀請人大代表到項目現場實地走訪，進行中期檢查，項目建成後自覺接受人大監督，進行績效評估。”大碶街道辦事處副主任管琛華説，以前是“政府做、群眾看”，現在是“大家一起參與”。（記者 方益波）