原標題：交通事故救助基金設立兩年來 墊付資金2.2億 8154戶家庭受益
12月13日，省公安廳發布消息，截至11月底，《山西省道路交通事故社會救助基金管理辦法》（簡稱《辦法》）實施滿兩年。其間，我省搭建的“預擔保、快搶救、後付費”道路交通事故重傷員無差別急救“綠色通道”，已經累計救助8154戶因交通事故臨時受困家庭，墊付資金達2.2億元。目前，一般墊付受害人自接受搶救之時起搶救費用由3天延長至5天，151家醫療機構開通“綠色通道”，在最大限度減少事故死亡人數和因交通事故致貧返貧群眾、最大限度化解交通事故引發的社會矛盾糾紛等方面取得顯著成效。
救助基金也是“救命基金”
9月9日，鄭某駕車與劉某騎的電動車發生交通事故，造成劉某多處骨折。由於肇事者拒絕墊付搶救費，交警在調查事故事實後，及時開具《搶救費墊付通知書》，救助基金服務站工作人員隨即&&醫院開通“綠色通道”，為劉某墊付搶救費2.15萬元。
“無差別急救綠色通道，我省是先行先試，只要在我省轄區發生交通事故，不論重傷員是本省還是外省人，搶救費用全部採用道交基金‘預擔保’、醫療機構‘快搶救’、基金管理人‘後付費’的協作模式”，省公安廳交警總隊事故處處長褚萬里介紹，這一模式將所有因道路交通事故造成傷亡的人員全面納入救助範圍，包括新增的電動自行車等非機動車交通事故傷亡群體。
另外，我省還將可墊付救助費用的時間由3天延長至5天，並將院前急救費用也納入墊付範圍，每年有近3萬人次受益。
警醫保聯動確保救治“零時差”
道路交通事故的傷員急救，涉及應急消防、公安交管、醫療機構及銀保監等多個部門。
2020年4月29日，省公安廳交管局聯合省衛健委、省消防救援總隊和中國銀保監會山西監管局聯合印發《道路交通事故應急救援“四位一體”聯動工作機制》，使交通事故現場救援、傷員轉運、醫院救治、費用墊付等各急救環節全流程“綠色通道”。
市公安局交警支隊事故處民警韓召存介紹，發生事故後，交警會第一時間通過電話、微信等方式提前通知醫院和救助服務站工作人員，打通了各部門間的壁壘，最大限度地提高了交通事故傷員救治成功率，降低了事故傷殘率和死亡率。
《辦法》實施後，省公安廳交警總隊全力推進道路交通事故社會救助基金改革，聯合有關部門在全省創建“道路交通事故重傷員無差別急救綠色通道醫院”。目前，全省已經有151家醫療機構加入，並在醫院附近路口設有指示標誌牌。
另外，中國人壽財險山西分公司組建了醫審、法律、財務、信息等專業管理團隊，全省配備了114名服務專員，設置了11家市級服務站、97家縣級救助基金管理服務站，覆蓋了全省11個市、117個縣區及高速交警63個大隊，全力優化服務流程，保證服務響應速度。
制度保障讓“綠色通道”良性運轉
墊付資金後，事故責任人不償還咋辦？
“我們會在墊付過程中，讓肇事方及受害方共同簽署一份承諾書，承諾將其將來的索賠權轉讓給救助基金管理人”，人壽財險山西分公司工作人員許靖遙介紹。
道交基金先行墊付搶救、喪葬費用後，基金管理人依法有權向交通事故責任人追償，這也是保障基金良性運轉的關鍵。為此，山西省道交基金聯席會議辦公室加大了對追償的考核力度，全省各級公安交管部門、人民法院積極協助基金管理人追償，確保道交基金運行的持久力和生命力。
2020年6月16日，全省第一筆通過訴訟成功追償基金墊付款的案例，極大地鼓舞了基金管理人。據統計，截至今年11月底，保險公司累計追償3242筆，追回墊付基金5652.34萬元。（記者 楊沫）
