“16+1”合作為中歐合作注入“正能量”

發表于  2017/07/19 17:17   約6分鐘

  近年來,中歐合作成為推動全球化的重要動力,中東歐國家積極對接“一帶一路”,“16+1”合作不斷深入推進。7月17日在捷克首都布拉格召開2017年中國投資論壇,深入討論中國與中東歐國家“一帶一路”合作,為中歐合作注入“正能量”。

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2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇更讓“16+1合作”正進入成熟期和收獲期,成為中國與歐盟合作的新亮點。

中東歐:急盼搭乘“一帶一路” 快車

 

  2012年4月,在中方的倡議下,首次“16+1”領導人會晤在波蘭首都華沙舉行,首次規劃了“16+1”框架內互利合作的未來,得到中東歐各國積極響應。華沙會晤後,“16+1”領導人又先後舉行布加勒斯特、貝爾格萊德、蘇州和裏加四次會晤,特別是在“一帶一路”建設加速推進的4年來,各項協定逐步落實。2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇更讓“16+1合作”正進入成熟期和收獲期,成為中國與歐盟合作的新亮點。

  中東歐急盼中國投資促進互聯互通。中東歐16國自然資源豐富、人口素質高、港口條件好、市場容量可觀。該地區總面積133.6萬平方公裏,佔歐盟的百分之三十;人口1.23億,佔歐盟四分之一。但是在中東歐地區,尤其是巴爾幹半島久經戰亂,經濟凋敝,社會發展水平長期不理想。自“一帶一路”倡議提出以來,中國與中東歐國家合作建設了匈塞鐵路、黑山首條高速公路、中歐陸海快線等基礎設施,在中東歐國家設立更多物流中心,有力推進了區域間互聯互通,進一步提升中東歐國家在亞歐大陸橋中的樞紐作用。

  中東歐急盼中國投資促進經濟發展。中東歐國家中的11國雖然已經加入了歐盟,但經濟水平與“老歐洲”尚有很大差距。近幾年來,歐盟內部矛盾不斷,新“入盟”的中東歐國家與“老歐洲”在發展理念、發展模式上産生了眾多分歧,加之歐洲民粹主義橫行,難民危機讓歐洲再次撕裂。中東歐國家普遍認同,“發展才是第一要務”,“向東看”趨勢明顯,在經濟上與中國互補性逐漸體現。在“一帶一路”倡議下,中國和塞爾維亞在斯梅代雷沃鋼鐵廠等開展産能合作、中國和捷克在航天航空、生物科技等高科技制造行業進行深入合作。“一帶一路”建設與中東歐國家發展規劃深入對接,如波蘭的“琥珀計劃”。

  中東歐國家急盼中國投資的金融助力。中東歐國家經濟發展需要巨大的金融支持,其原先傳統依賴世界銀行的資金支持已經永遠不能滿足發展需求。中國-中東歐金融控股有限公司(下稱“中東歐金融公司”)于2016年底正式成立,該公司同時發起設立中國-中東歐基金。該基金規模為100億歐元,計劃撬動項目信貸資金500億歐元,目標市場定位為中東歐國家,並適當延伸至歐洲及符合中國-中東歐國家利益的其他地區,重點關注基礎設施建設、高新技術制造、大眾消費等行業的投資合作機會。中國-中東歐基金秉承“政府支持、商業運作、市場導向”的原則,提供“商行+投行+投資”一體化金融解決方案,以商業化的金融模式支持成員國之間的互聯互通和産能合作。這種中國前所未有的創新性金融為中國-中東歐合作提供了強大的助推力。

 

開放包容聯動:中國-中東歐合作的“正能量”

 

  “共商架設合作之橋、促進共同繁榮大計”給中歐合作指明了正確的方向。在世界經濟初步呈現復蘇的時刻,歐洲面臨諸多挑戰。內部,英國“脫歐”一波三折、恐怖襲擊刺激歐洲神經,歐洲“一體化”受挫;外部,美國盟友“靠不住”,歐洲全球治理的抓手“巴黎氣變協議”阻力重重。保護主義在歐洲不同層面抬頭。但同時,歐洲是全球化的推動者和捍衛者,也是全球化的受益者,中國和歐盟在“16+1”有一定的分歧,但更多的是共同有利益。在“16+1”合作上,以“包容和聯動”實現求同存異,優勢互補,共同推動全球化再上一個臺階。

  開放是趨勢:“面對經濟全球化的時代大潮,建設開放型世界經濟已經成為推動世界經濟增長的重要路徑”,中東歐不僅是歐洲的,而且是世界的,不僅需要歐盟,也需要以開放的姿態擁抱世界。

  包容是基礎:中東歐國家具有不同的文化、不同的發展階段,需要外部的支持也是多渠道。中國與中東歐的合作正是基于雙方相互需求,互利互惠,“共商、共建、共享”的“一帶一路”倡議是中國-中東歐國家發展的巨大助推器。世界格局多元化趨勢加強,歐洲必須重新確立自己在新的全球格局、舊的盟友關係中的定位,擺脫中東歐國家是西歐發達國家“後院”的思維,抓住與中國在內的新興力量合作的機遇。

  聯動是方向:“一個人的努力是加法,一個團隊的努力是乘法”。中國在中東歐國家推動基礎設施建設,是讓世界經濟“聯動”的脈搏更為順暢。中國具有基礎設施建設的經驗和融資優勢,西歐發達工業國在基礎設施建設機械等方面具有技術優勢,雙方在“一帶一路”中東歐合作方面不是零和博弈,更多的是優勢互補。只有聯動,才能讓多元歐洲重新開啟“一體化”正確方向,才能讓世界經濟更具活力。2017-07-1485

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萬喆

盤古智庫學術委員、中國黃金集團首席經濟學家 /  24 篇文章

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近年來,中歐合作成為推動全球化的重要動力,中東歐國家積極對接“一帶一路”,“16+1”合作不斷深入推進。

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