CREATER創邑探索城市更新基層治理新模式

　　上海創邑實業有限公司（CREATER創邑）成立於2006年，作為一站式服務商，主要通過改造運營、資産收購和管理輸出，從文科創企業需求出發，用社群化運營模式，把街區、園區、社區經營和普通辦公室寫字樓綜合體經營相區分。在打造三區一體複合型發展區域同時，把城市更新和文化科技産業相結合，打造有特色的文科創空間及生態，為入駐企業提供全鏈條服務。目前在上海已成功打造30多個園區項目案例，累積33萬方總體量，服務超過2000家企業。CREATER創邑更新改造的愚園路街區成為獨特藝術、時尚、創意策源地，是上海“網紅打卡”最愛街區。

　　保留煙火氣，煥新詩與遠方

　　CREATER創邑在對愚園路街區進行精緻化改造同時，對原有街邊雜亂小店舖、違章建築及環保、衞生不達標店舖進行整治。

　　既保留“煙火氣”，又提升老百姓滿意度，愚園路1088弄愚園公共市集給出了滿意答卷。愚園公共市集共兩個樓層，一樓柴米油鹽，主要提供咖啡、甜點等餐飲和修鞋、裁縫、修鎖等社區便民服務；二樓詩與遠方，主要是粟上海社區美術館，為社區居民及周邊白領提供各類藝術展覽。

　　愚園公共市集為城區精緻化改造與保留百姓日常生活“煙火氣”提供了解決方案，也標誌着百年愚園路的風貌更新從“川流不息”主幹道路邁向了“市井生活”枝幹弄堂。

　　堅持主體落實，實行一體化管理

　　多年來，在區政府支持下，愚園路城市更新已成為長寧區乃至上海市的城市更新樣板、時尚創意地標。

　　作為一條百年街區，周邊人群有工作生活的白領，有熱愛上海弄堂文化的外國人，但居住仍以老年人為主。整條街區人口密度大，之前弄堂垃圾廂房配置不足，居民傾倒垃圾不便，導致街區整體清潔衞生狀況欠佳。

　　面對城市更新建設與城市更新之後管理關係的新課題，長寧區政府進行了管理創新，組成由江蘇路街道為責任主體的一體化管理辦公室，將愚園路保潔、保綠及日常街區秩序維護等工作融合在一起。

　　CREATER創邑作為愚園路一體化管理運營商，通過多年的管理實踐證明，只要主體落實、責任明確，曾經的保潔、保綠、秩序維護老大難問題就能迎刃而解。

　　社區居民聯手共治，創新基層治理模式

　　在社區營造與居民自治的問題上，城市更新是政府與老百姓雙得利的民心工程。過去，城市更新都是以政府或企業為主要決策者，缺少設計師與居民直接溝通，容易形成斷層。

　　CREATER創邑在愚園路城市更新啟動時便考慮一體化管理，化被動“管”為讓老百姓主動參與，繼而開始了居民自治、社區共治等基層治理創新探索。充分利用“田野調查、社區營造、社區共治”等新型社區自治方法，讓老百姓及居委會參與社區微更新的方案設計。

　　“社趣更馨”社區服務社正是在此背景下誕生，志在攜手更多社會公益性組織，通過有趣活動融洽鄰里關係、凝聚城市更新共識，社區和居民逐漸成為城市更新的新動能。

　　未來，CREATER創邑將繼續深耕城市更新，從有形到無形，從點到線再連接成面，將歷史風貌保護、城市功能、空間環境品質和人文生態有機結合，打破城市和人文邊界，讓城市更新與基層治理更好融合創新。