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讓鄉村美成城市底色,讓農民振興路上更有奔頭

2022年09月03日 09:29:01 來源: 文匯報

  嘉定區華亭鎮具有濃郁江南建築特色的農民安置房。記者 趙立榮 攝

  如果詩意生活有具象輪廓,都市人或許會給出這樣一種描述:在城市郊野的別墅小憩,推門見山見水,坐觀魚戲蓮葉。

  三年前,都市人的這份念想成為崇明區中興鎮紅星村農民印劉琼的現實生活。少年時,她鉚着勁唸書,為的是父母的叮囑:“去城裏”。如今,經營着6棟端莊雅致的鄉村民宿,她甚至把孩子從市中心接回來,“專心留下經營民宿”。

  印劉琼的選擇,來源於四個字:鄉村振興。鄉村振興,上海始終以“三園工程”為重要抓手持續推進,尤其是被列入民心工程後,更被賦予“加速度”。在去年建成32個鄉村振興示範村的基礎上,全市將於今年再新建19個鄉村示範村;在去年推動1.4萬戶農民相對集中居住的基礎上,今年再推動1萬戶農民相對集中居住,實現5萬戶集中居住目標。

  “我現在的生活,大概是不少城裏人羨慕的活法。”印劉琼説。

  農宅

  故事另有開端。

  20多年前,崇明島的泥巴地上,當印劉琼淋着雨走了一個多小時才趕到學校時,心裏只有一個想法:“一定要離開這裡。”後來她離家打拼,人在市區,卻鮮少回家,直到長江隧橋將崇明與市區陸路相連。

  再回家時,道路齊整了,村貌入眼了,鄉村振興蓄勢待發。好風景與好政策讓印劉琼産生了經營鄉村民宿的念頭。聽聞政府鼓勵市場主體參與鄉村休閒旅游項目,她以宅基地使用權流轉的方式與附近村民簽訂租房協議,將包括自家老宅在內的6棟閒置農宅改造成五星級鄉村民宿。

  三年前,她成為民宿經營者,收穫了鄉村旅游的紅利。而出租農宅的村民在收取租金的同時,通過提供打掃衞生等服務獲得收入。

  閒置的農宅盤活了,農民的收入增長了,還捎帶消化了勞動力。政策對此多贏局面的扶持也是實打實的真金白銀:區級政府對高星級評定的鄉村民宿給予一定補助,中興鎮在區層面補助的基礎上也疊加獎勵。

  頗為巧合的是,金山區張堰鎮百家村的一名民宿經營者也是因為一眼相中了當地好風景,租下2棟農宅改造成民宿。不同的是,百家村用作民宿的農宅屬於村集體資産,由第三方運營。百家村通過收取租金的方式,為集體經濟收益添磚加瓦。如今,這名來自東北的經營者攜父母在張堰安家,原因就是此處“難得一見的人文地理”。

  堅持以生態優先、綠色發展為導向,上海在實施鄉村振興戰略過程中一以貫之。也正基於此,成就了一個個美麗家園。同時,閒置的農宅通過鄉村民宿盤活,實現農民個體增收、集體經濟壯大。成就提振信心。《上海市鄉村振興“十四五”規劃》提出,圍繞旅游古鎮、特色村落、鄉村民宿等,打造一批特色村鎮休閒區;到2025年,年接待游客量2500萬人次,農民就業崗位數超過3萬個。

  産業

  好風景引來好經濟。

  近期,位於青浦金澤鎮的華為青浦研發中心項目主體結構封頂,“森林小鎮”形態初現。這背後,折射的是鄉村振興的核心要素——産業。

  坐落於浦東新區泥城鎮的特斯拉上海超級工廠,不僅增加了就業、稅收,各類技術人才也源源不斷輸入,有力帶動當地發展。

  泥城的成功案例在前,金澤的農民也有同樣期許:以前村裏人出去打工,以後人們要來村裏打工。

  優勢産業布局需要天時地利人和,城鄉聯動為産業發展給出了探路方向。

  奉賢區青村鎮吳房村,村支書秦瑛例舉,2020年村集體通過稅收穫益410萬元。何以成就?她説,村集體向村民租賃閒置的宅基房,通過規劃、設計、改造後,再引入名人工作室、民宿、企業等業態。部分集體經濟收益以分紅方式發放給全村農戶。

  吳房村是奉賢區“三園一總部”項目的縮影:依託農村宅基地、農用地、集體建設用地“三塊地”,引入社會資本,從而壯大農村集體經濟、促進産業興旺、反哺農民收益。目前,吳房村已有超過130家註冊企業,2021年吸引投資1085萬元,核心區形成每年超20萬游客的接待能力。

  吳房村也是本市鄉村振興畫卷中的生動一幕。《上海市鄉村振興“十四五”規劃》提出,到2025年,建設150個以上的鄉村振興示範村和300個以上的市級美麗鄉村示範村。

  人才

  21世紀什麼最珍貴?人才。

  上海實施鄉村振興戰略需要大量人才。優勢産業自然是吸引人才最為高效的方式之一,政策支持亦是留人之道。

  金山區山陽鎮山陽田園,以咖啡為主題的民宿收益亮眼,其營收是市場平均水平的5倍之多。經營者李東一曾在徐匯區上海交大校區經營咖啡館,因為想種咖啡樹來到金山,打造出包括咖啡品鑒、主題民宿以及咖啡師短期培訓在內的綜合體運作産業鏈。言及咖啡博物館的進展速度之快,他説:“想做什麼就能馬上實現,獲益於當地政府的高效率和政策扶持。”

  陳偉也有着相似感受。7月,在崇明島攻克陸地養蝦技術難關的陳偉及其團隊衝上社交媒體熱搜。談到政策扶持,他説,“相關部門常來考察調研,我們初到時周邊水渠條件不是很便利,政府部門及園區跨前一步幫我們解決問題。”

  築巢引鳳,有硬體亦有軟體。8月27日,《上海市鄉村振興促進條例》經市人大常委會會議表決通過,將助力上海在全國實施鄉村振興戰略中走在前列。立法解決問題、政策鼓勵人心。多方合力,盤活各種要素,讓鄉村之美成為城市亮點和底色,讓農民在振興之路上越走越有奔頭。(記者 蘇展)

【糾錯】 [責任編輯: 羅沛鵬 ]

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