認識新特徵、新矛盾 在更大視野中謀劃社會治理

　　12月30日，第四屆中國（上海）社會治理創新實踐案例發布暨研討會在華東政法大學舉行。上海大學教授、上海研究院第一副院長李友梅在主旨演講中表示，要深入認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特徵、新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾和新挑戰，在維護改革發展穩定大局和建設中國特色社會主義現代化強國的全局中謀劃社會治理。

　　上海大學教授、上海研究院第一副院長李友梅發表主旨演講

　　李友梅表示，當前社會治理面臨新形勢。改革開放以來，中國出現的經濟快速發展和社會長期穩定的兩個奇跡，都離不開基層社區和諧有序的大力支撐。中國社科院2022年中國社會形勢分析和預測藍皮書顯示，2021年，我國經濟增長速度呈現前高後低的態勢；2022年，實現全年經濟平穩增長的任務艱巨，就業形勢不容樂觀。可以説，發展不平衡、不充分問題仍然突出，城鄉區域發展和收入分配差距較大，民生保障和社會治理還存在短板和弱項。這些方面的問題，通過實體社會和網絡社會傳導到我們生活的現實社會，因此上海的社會治理要領先一步，在原有實踐經驗基礎上，推動相關政策的創新發展。

　　李友梅表示，社會治理既要腳踏實地也要立足大格局。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，支援浦東新區高水準改革開放，打造社會主義現代化建設引領區。浦東要解碼人民城市為人民的思想邏輯，開創人民城市人民建的時代新局面。這不僅是對浦東的要求，也是對上海的要求，我們要面向未來，從戰略上謀劃實踐方案，出實踐范例。

　　黨的十九屆六中全會提出，堅持和發展新時代楓橋經驗。人民主體和黨建引領是新時代楓橋經驗的核心價值和政治靈魂，其帶來的實踐啟發是，通過自治、法治、德治“三治融合”，依靠群眾路線就近化解矛盾。上海也要在高水準開放的特大城市社區治理方面提供新時代的實踐范例。

　　李友梅還引用陳雲同志觀點：“難者在弄清情況，不在決定政策。只要弄清了情況，不難決定政策。我們應該用百分之九十以上的時間去弄清情況，用不到百分之十的時間來決定政策。”她指出，社會治理面臨新形勢新要求，我們要提高學習和認識能力，要有增強真本領的自覺。

　　為助力上海打造具有國際影響力的超大城市治理標桿，在中共上海市委組織部（中共上海市社會工作委員會）、中共上海市委政法委的指導下，中國浦東幹部學院、中共上海市委黨校、新華社中國經濟資訊社、新華網已連續四年開展“中國（上海）社會治理創新實踐案例徵集活動”。上海農商銀行提供全程支援。（鄧侃）