臨港新片區首創“兩評一證”合一審批

　　“臨港速度”再度上演——臨港污水廠三期擴建工程（第一階段）將在7個工作日內取得建設項目環境影響評價文件、生産建設項目水土保持方案和排污許可證，而在此之前，獲批這些文件至少需要30個工作日。

　　為了節省審批時間和成本，讓項目和企業更快建設發展，臨港新片區在去年實施環評、排污許可“兩證合一”的基礎上，今年6月5日起，在全國范圍內首創環評文件、水保方案、排污許可證“兩評一證”合一審批制度，臨港污水三期一階段就是臨港新片區首個實現“兩評一證”綜合審批的項目。

　　為進一步提升新片區的污水處理能力，9月14日，臨港污水廠三期擴建工程（第一階段）正式立項；12月6日，臨港新片區舉行針對該項目的環評文件、水保方案的綜合審批技術評審會；自評審工作結束後7個工作日內，臨港污水三期一階段將取得環評文件、水保方案和排污許可證，並將在今年年底拿到開工許可證，順利開工。

　　臨港新片區管委會生態和市容管理處處長龔紅兵告訴記者，“兩評一證”綜合審批模式是在臨港新片區去年推出“兩證合一”模式基礎上升級而來的，“‘兩證合一’是將環評和排污許可證統一審批，而‘兩評一證’是讓企業可以將環評文件、水保方案、排污許可證這3個事項在一次綜合審批中完成。”他進一步解釋，此前環評文件和水保方案需要分開處理，現在兩者只需提交一套材料，審批部門會召集跨領域、跨部門的水土保持和環境保護相關專家統一進行審批。“這兩個事項分開辦理至少需要30個工作日才能審批完，而現在統一辦理，7個工作日內就能獲得批復。”不僅如此，“兩評一證”合一後，這兩個事項獲批後只需進行一次公示（5個工作日），時間又縮短了一半。

　　臨港污水三期一階段工程相關負責人説，此前繁瑣的報批環節再也不見了，“現在我們只需在‘一網通辦’平臺上提交一套材料報批，臨港新片區行政服務中心綜合窗口還會在收件後實時給出收件憑證；批復下來後，會整合為一張行政許可決定書，並實時制作成電子批文，我們可以在‘一網通辦’平臺上一鍵下載或列印”。

　　龔紅兵告訴記者，“兩評一證”尤為適合重大、特大項目，是為急、重、大、難項目量身定制的解決方案。他解釋道，這也是由水保方案的特性決定的——一般的企業和項目只需審批環評方案即可，但像臨港污水廠本次擴建工程，新增用地面積3.3平方公頃，還需要大范圍開挖至地下12米，這種關係到水土保持安全的特大型項目，需要審批水保方案。

　　事實上，無論是“兩證合一”還是“兩評一證”審批制度，都是為了精簡臨港新片區項目和企業的環境審批流程，讓企業快速開工投建。（記者 張天弛）