北約“主動”約俄羅斯 為何無果而散？

背景資料：俄羅斯與北約恩怨情仇史

　　2月21日，烏克蘭頓涅茨克地區阿特米夫斯克，烏克蘭政府軍與民間武裝交換遇難士兵遺體。

    華約解散和蘇聯解體後，俄羅斯繼承了蘇聯的一切國際權利和義務，北約失去了原有的對手。１９９２年２月，北約秘書長韋爾納同俄羅斯總統葉利欽會晤後&&：北約同俄羅斯互為對手和敵人的時代已經過去，現在到了夥伴和合作的新時期。

    為填補中、東歐安全真空，又使北約向東擴展戰略得以實施，１９９４年１月，北約首腦會議通過了“和平夥伴關係計劃”。這是北約盟國與東歐及中亞國家之間一種松散的對話與合作關係，俄羅斯要求在計劃中擁有“特殊地位”，遭到拒絕。

    經過多次磋商，１９９５年５月３１日，俄羅斯正式加入“和平夥伴關係計劃”，並簽署了俄羅斯和北約的《雙邊軍事合作計劃》。但俄方始終強調反對北約東擴的立場沒有改變。

   “９·１１”事件後，北約需要俄羅斯加強在反恐鬥爭和其他領域內的合作。２００２年５月２８日，北約１９個成員國和俄羅斯的領導人簽署了關於建立北約－俄羅斯理事會的《羅馬宣言》，標誌着“２０機制”的正式成立和生效。它與“１９＋１機制”的不同之處在於：在打擊恐怖、防核擴散、軍備控制等非核心事務領域的合作中，俄羅斯擁有與北約１９個成員國“完全平等”的權利。但仍沒有得到它一直尋求的包括在對外軍事干預、東擴和內部決策等北約核心問題上的“否決權”。  >>> 詳細

    ２０１４年初烏克蘭危機爆發後，俄羅斯與北約的關係跌至低谷。２０１４年４月，北約暫停了所有與俄羅斯的實際合作，僅保留了部分政治對話和軍事接觸渠道。

　　北約－俄羅斯理事會建立於２００２年５月，是北約與俄羅斯之間進行平等磋商的論壇機制。烏克蘭危機爆發後，理事會曾在２０１４年３月和６月分別舉行過會議。 >>>詳細

    （稿件文字來源：新華網、中新網）