外交互動頻繁,俄日北方四島僵局能打破嗎
經濟領域的合作能否讓俄立場松動
在當前形勢下,俄日在政治、經濟領域的利益交匯區“面積”增大,雙方都産生了合作需求。日本以此為契機,試圖推動北方四島問題的談判進程。
在政治領域,日本作為西方發達國家集團G7的一員,且又是歐洲區域外國家,憑藉這一雙重身份,可在美歐與俄之間充當“橋梁”,推動美歐放鬆或解除對俄制裁,換取俄在北方四島問題上對日作出實質性讓步。
在經濟領域,日本能夠給正處於經濟困境中的俄羅斯提供幫助,擴大兩國在能源和投資領域的合作,對俄羅斯而言,這無異於“雪中送炭”。日本的示好可能無法動搖俄在北方四島問題上的政治立場,但可作為良好開端,對於展開和推進談判進程是非常有益的。
值得注意的是,北方四島問題是二戰後地緣政治格局變動的結果,其歸屬的改變意味着對雅爾塔體系的破壞,這是俄堅決反對的。從這個角度講,經濟手段具有局限性,其作用不應被誇大。
北方四島是蘇聯的“戰利品”,甚至千島群島、薩哈林島的主權,也曾因戰爭發生過多次更迭。戰爭造成的領土主權變更,往往只有使用軍事手段才能推翻。歐洲雅爾塔體系被顛覆,除蘇聯解體這一關鍵的政治因素,科索沃戰爭也起到了重要作用。
另外,國家主權、領土完整以及國家安全和利益,只有依靠自身國內政治和經濟穩定才能保證,其中,民生是基礎,是根本和決定性因素,俄羅斯歷屆領導人對此均有深刻認識,因此一直將發展經濟作為國家第一要務。
近年來,俄羅斯的國家安全形勢持續惡化,面臨的威脅和挑戰不斷增大,外部原因是西方極力打壓俄的崛起勢頭,而俄羅斯擁有的政治、經濟、軍事實力,無法與西方全面對抗,這也是俄羅斯在崛起過程中必須要經歷的階段。
在當前的新形勢下,俄可以利用西方各國的利益訴求差異,對其進行分化和瓦解,為自身經濟發展構建條件。目前,在歐洲,俄與法、德、英等國的對抗很多,合作也不少。同樣,在對日關係中,俄也可將北方四島問題作為籌碼。
(李大鵬 作者單位:海軍工程大學)
