外交互動頻繁，俄日北方四島僵局能打破嗎

　　2014年以來，發生了克裏米亞入俄、烏克蘭東部地區武裝衝突、西方對俄多領域制裁、俄出兵敘利亞打擊恐怖組織、土耳其擊落俄軍機等一系列事件。俄羅斯不斷採取攻勢行動，試圖扭轉不利於自己的地緣政治態勢，這也造成俄與西方關係急劇惡化。

　　與此同時，國際油價呈“雪崩式”下跌，且有可能長時間處於低位。這對嚴重依賴“石油美元”的俄羅斯經濟，可謂致命打擊。

　　如果低油價狀況持續下去，俄軍費開支難以得到保障，將直接影響到俄軍在敘利亞的軍事行動、俄軍武器裝備現代化進程、國防基礎設施建設等。更重要的是，長期的低油價會給俄國內經濟、政治和社會穩定帶來嚴重傷害。

　　在此背景下，1月12日，日本自民黨副總裁高村正彥訪問俄羅斯，與俄外長拉伕羅夫會談，轉達了首相安倍晉三希望推進北方四島（俄稱“南千島群島”)問題談判的願望。1月13日，拉伕羅夫與日外相岸田文雄就朝鮮核試驗後的朝鮮半島局勢，以及北方四島問題政治談判的路線圖，進行了電話磋商。兩天后，安倍出席日本參議院預算委員會會議，對其訪俄和普京訪日寄予希望。安倍認為，在新形勢下，應尋找恰當時機，加強與俄的持續對話。

　　由此輪日俄外交互動可以看出，日本希望在新的政治、經濟形勢下，以當前中東問題為突破口，加深與俄羅斯戰略接觸，推進長時間處於停滯狀態的北方四島問題的談判進程。

　　北方四島問題是俄日關係發展的主要障礙

　　第二次世界大戰後，日本喪失了對北方四島的控制權。北方四島問題屬於雅爾塔體系內的問題，冷戰時期它服務於美國驅使日本對抗蘇聯的需要。蘇聯解體後，俄日之間就北方四島問題進行過多次磋商，但一直未取得任何實質性進展。近年來，相關談判處於停滯狀態。

　　歷屆日本政府均將北方四島問題視作俄日關係正常化的前提，並因此承受較大的國內政治壓力。日本對北方四島主權的主張是堅定不移的，並採取經濟、政治、軍事、法律等多種手段，對俄軟硬兼施。

　　近些年來，日本國內政治右傾化明顯，民族主義思想抬頭。日本是美國在亞太地區最重要的盟國，美日同盟是美國推行“重返亞太”和“亞太再平衡”戰略的基石。

　　為分擔其軍事和政治負擔，美國大力扶植日本，美日同盟關係由“美主日從”，向更趨平等的“夥伴關係”發展。借此“東風”，安倍政府修憲強軍，大力推進“軍事正常化”，並以此為突破口，目的是最終實現“正常國家化”。

　　2015年年初，日本在吉布提擴建海外軍事基地。3月，日本內閣批准設立防衛裝備廳，正式進入世界武器出口市場。4月，時隔18年後，新版《日美防衛合作指針》&&，從外部解禁了日本集體自衛權，日美軍事合作的內容、範圍、形式、深度都得到了空前擴展。9月，日本執政聯盟強行通過新安保法案，為自衛隊的全球行動提供了國內法律基礎。

　　日本推行“軍事正常化”和“正常國家化”，本質上是對雅爾塔體系的顛覆。從目前的形勢看，其意圖和勢頭難以阻止和遏制。實際上，雅爾塔體系的歐洲部分已經崩潰。蘇聯解體後，北約和歐盟經過三輪“東擴”，統一的歐洲基本成形，當前的歐洲版圖，已經與二戰前相差無幾。普京多次發出警告，“那些意圖顛覆雅爾塔體系的人，必將自食苦果”。

　　近年來，俄經歷了較長的政治、經濟轉型期，其中，經濟結構不合理問題一直未能根本解決。“開發遠東”是俄羅斯的國策，但整個進程不盡如人意。日本是俄羅斯在遠東距離最近的“鄰居”，資金、技術實力雄厚，俄則擁有資源優勢。可以説，雙方具有極強的互補性。

　　但是，即便是內外交困的20世紀90年代，俄羅斯對北方四島的控制都絲毫沒有放鬆。之後，俄羅斯曾有與日本“分享”北方四島的意向，但隨即很快放棄。