法治信訪向縱深推進——信訪改革三年看

　　陽光信訪：讓公平正義可見可感

　　今年３月，由國家信訪局會同國土資源部、住房和城鄉建設部等部門組成的中央督查組，專程來到湖南省常德市鼎城區，對一年前實地督查過的一起徵地拆遷案件進行回訪。通過實地回訪信訪人，督查組了解到信訪人提出的失地後就業等問題已逐步得到解決，並向地方政府提出了進一步的整改建議。

　　２０１３年以來，中央督查組已開展了１０批實地督查，覆蓋３１個省區市。在實地督查結束後，督查組還會對已回訪過的案件實時督促並“回頭看”，確保督查結果落到實處。這些案件的過程及處理結果均通過國家信訪局官網向社會公開，接受群眾監督。

　　將信訪事項“曬”在陽光下，讓辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，是公平正義的有力保證。自２０１５年起，各地信訪部門受理的來信、來訪和網上投訴，均實現網上統一流轉，信訪事項受理辦理、回復告知等環節通過互聯網公開。

　　在四川省成都市，網上信訪設置了“亮紅燈”和品質評查功能，凡是信訪平臺受理的信訪事項，超時辦結係統將“紅燈”提醒，信訪局會同相關部門重點督辦群眾不滿意和重復訪等案件；浙江省則將各部門的咨詢投訴舉報平臺整合為統一的“網上信訪超市”，與綜合治理、行政綜合執法等係統進行業務對接，對群眾反映的問題及時督查督辦，並設置了群眾滿意度評價、考核評估等功能。

　　信訪工作愈加公開，信訪監督愈加嚴密，政府公信力更強了，老百姓的滿意度更高了。記者獲悉，２０１５年全國信訪增量存量實現“雙下降”，特別是全國信訪總量下降了７．４％，進京陳情量下降了６．５％。

　　改革，是祛除舊病沉疴的利器。在全面推進依法治國的大背景下，法治信訪改革正在向縱深推進。國家信訪局有關負責人告訴記者，國家信訪局還將繼續推出一係列規范措施，健全信訪法治體係。此外，信訪立法進程正在穩步推進，現已列入國務院２０１６年立法工作計劃的預備項目。