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堡壘更堅強 黨旗永飄揚——公安邊防部隊開展嚴格黨內生活創建模範黨組織活動五年綜述

2016年06月15日 18:24:39 來源: 新華網

    旗幟指引方向,旗幟凝聚力量。2011年以來,公安邊防部隊按照中央戰略決策和公安部黨委指示要求,以先行先試的敏銳洞察和主動作為,在全部隊部署開展了嚴格黨內生活創建模範黨組織主題實踐活動,以大力恢復和弘揚黨的優良傳統為主線,持之以恒強化黨性修養、規範基本動作、擴大黨內民主、規範權力運行、深化聯創聯建、推動制度創新,部隊黨的建設在繼承傳統中創新,在重點突破中推進,呈現出一派充滿活力、蓬勃向上的新氣象。

    5年來,從南海前哨到北國邊陲,從東海之濱到雪域高原,黨旗招展映紅了萬里邊關。

    強基固本弘揚優良傳統

    創建活動伊始,公安邊防部隊就着眼恢復和弘揚黨的優良傳統,以整風精神加強思想改造、強化黨性錘煉、落實基本動作,真正使黨的組織生活在全部隊嚴肅認真起來。

    要把解決黨員思想入黨問題貫穿創建活動始終。一場立足於思想建黨,解決黨員從思想上入黨、提高黨員黨性修養的“三學”活動(學黨章、學黨的文件、學經典著作)在全部隊開展了。

    為深化“三學”活動,公安部邊防管理局先後編發《黨務工作實用手冊600問》《黨員手冊》,每年針對領導幹部和黨員官兵確定學習重點,組織軍地專家和部隊各級黨委書記講黨史、上黨課,把紅色基因注入黨員血脈。研發集遠程教育、黨務培訓、在線考試、圖文瀏覽、互動交流等五大功能於一體的“公安邊防網上黨校”,為黨員官兵提供學習&&,被全國公安機關推廣,獲評“中央國家機關基層黨組織十大學習品牌”。

    在“兩學一做”學習教育中,開展了爭創“黨員先鋒崗”“黨員示範窗口”“學黨史、頌黨恩、強黨性”等活動,倡導黨員官兵亮身份、亮行動、亮績效,把紅色基因融入黨員官兵血脈,增強了黨員主體意識和主體地位。

    沒有規範、沒有嚴格的制度,黨內生活就會失去制度保證。公安部邊防管理局黨委制定&&《模範黨組織生活基本標準和評價要素》,以及黨委全委會、常委會、民主生活會等7個具體模範標準,配套製作示範片、樣板卷和流程圖,全面規範各級黨組織生活。

    新疆邊防總隊紅其拉甫邊檢站黨委結合執勤工作實際,將組織生活寓於其中,擯棄以往黨員官兵執勤後花費大段時間課堂説教,黨日活動自學看報等枯燥的組織生活方式,開展雲端界碑忠誠教育、風雪哨位政治生日、冰峰天際黨旗接力、飛鴻家書思想匯報等獨具特色的黨組織生活活動,讓官兵在實景中接受教育、啟迪思想,在交流中喚起共鳴、激發認知,凝聚起“旗幟褪色是不及格、沒有進步是不合格、不幹實事是不達標、治理不實是不作為”的強烈共識。

    創新實踐推進黨內民主

    開展批評見筋見骨,思想交鋒充滿辣味黨味。通過嚴格黨內生活,各級黨組織議事決策更加民主,敢説話、説真話、站在黨的立場説話的氛圍基本形成,黨內生活政治性、原則性、戰鬥性不斷增強。公安邊防部隊被中央國家機關工委列為“嚴格支部組織生活”試點單位,攝製的“黨委民主生活會紀實”被中組部評選為全國黨員教育電視片二等獎,“中韓邊防派出所開放式組織生活”獲評“中央國家機關建設服務型機關黨組織最佳案例”、“一單三制”過雙重組織生活(組織生活通知單和組織生活公示制、報告制、通報制)獲評“全國機關黨建科學化十佳案例”。

    重慶邊防總隊按照“讓基層與總隊黨委面對面、心交心”的工作原則,引導官兵將先進性意識轉化為推動中心工作的動力源,增強工作幹勁,組織開展定期懇談會,讓官兵認識黨委意圖,讓黨委了解官兵需求,起到良好效果。

    發揮先行先試,公安邊防部隊全面推行黨務公開,制定黨務公開實施細則,將事關部隊長遠發展的重大問題,事關物資採購、工程建設等經費開支問題,事關官兵切身利益的敏感問題等全部列入公開範圍,確保權力在“陽光下”運行。同時,緊盯權力行使中容易滋生腐敗的重點對象、重大領域、重要環節,推動巡視、紀委、黨員多方監督,開設各級黨委、紀委書記信箱,公布舉報電話,強化黨內立體式監督。

    聚焦打贏提高組織戰鬥力

    作風關係黨的形象和部隊戰鬥力。公安邊防部隊緊緊圍繞紀律作風,馳而不息改作風,嚴肅執紀抓懲處,確保了部隊集中統一和安全。

    遼寧邊防總隊在貫徹落實公安部邊防管理局黨委《關於建立總隊級單位黨委務虛制度的意見》過程中,堅持從實際出發、走群眾路線、求實際效果,及時轉化務虛成果,建立黨委務虛成果跟蹤調研論證和責任追究制度,提高了黨委決策執行力。

    2015年,尼泊爾“4•25”強震,讓西藏吉隆口岸成為“孤島”,路不通,沒信號,電力中斷。周圍三面環山,余震不斷,山上不斷滾落飛石,災區群眾隨時面臨生命危險。駐守在此的邊防官兵走滑坡,鑽危房,奮勇救災,並冒着余震,組建跨境營救小分隊,分兩批次從吉隆口岸出境,對中國水電七局滯留尼泊爾拉蘇瓦縣境內的受困重傷病員和尼泊爾拉蘇瓦縣海關被埋官員實施緊急救援,譜寫了一曲國門救援的軍人之歌。當人們先後乘直升機轉移後,卻有21人寫下遺書,主動要求堅守陣地,留下了“國門有我”的錚錚誓言,讓黨旗在抗震救災陣地上高高飄揚。

    標準牢固立起來,加鋼淬火鑄血性。無論是反恐維穩、搶險救災等急難險重任務中,還是在為民服務的一線,公安邊防部隊都是衝鋒在前的主力軍,廣大黨員敢打必勝、不怕犧牲,真正成為官兵的“主心骨”,西藏抗震救災21勇士、新疆反恐標兵王雪濤、雲南緝毒英雄楊軍剛烈士等一大批先進集體和個人受到全社會弘揚和推崇。

    強化保證發揮黨建引領

    各級黨組織堅持工作任務推進到哪,創建模範黨組織活動就跟進到哪,真正把黨建工作的優勢轉化為打贏制勝的優勢,圓滿完成了反恐、湄公河聯合巡邏執法、西藏抗震救災等一系列重大特殊任務,彰顯了創建威力。

    在遂行海外維和任務中,歷屆防暴隊臨時黨組織堅持“政治第一、黨組織第一、思想工作第一”的建隊原則,做到片有支部、點有小組、崗有黨員,確保黨組織實體覆蓋到每個戰位、延伸到每名隊員。在執行聯合巡邏、要人警衛、安全保衛和武裝處突等任務中,防暴隊臨時黨總支和各黨支部始終圍繞中心任務開展工作,受領任務後集體研究工作方案,為執勤行動把關定向,確保了維和任務組織領導高效順暢。

    各級黨組織貫徹軍民融合發展,廣泛開展警地黨組織聯創聯建,將部隊黨建工作融入愛民固邊戰略,實現了黨建創新與興邊固防雙翼齊飛。

    邊境地區經濟發展相對滯後,推動興邊富民政策落地生根,助推經濟發展和改善社會民生,成為部隊不可推卸的社會責任。廣西邊防總隊堅持以基層服務型黨組織建設為突破口,組建黨員先鋒崗、服務隊,協助地方政府改造茅草(危)房7980戶,幫助3000多人參加新農合,2萬邊民獲得新農保補助和邊民補助,先後推動418個村委納入駐地社會主義新農村建設,聯合各級職能部門爭取2700多萬元在邊境地區精準扶貧,引進一批發展項目、致富項目。

    全國公安邊防部隊先後創建愛民固邊模範村(社區)7358個,鄉鎮590個,縣市110個,3163個創建村實現治安零發案,打造推出了山東“海上黨旗紅”、黑龍江“六千里邊關築堡壘”等一批黨建品牌,形成了村村是堡壘、人人是哨兵的生動局面,鞏固了邊境一線黨的基層政權。

    5年來,先後有1972個警地共建行政村(社區)被縣級以上政府評為社會主義新農村建設示範點或文明村、民主法治示範村,1020個行政村(社區)黨組織被縣級以上黨委評為先進黨組織。公安邊防部隊“警地聯建工作法”被評為“中央國家機關黨支部踐行群眾路線示範工作法”,被國防大學列入研究課題。

    潮平兩岸闊,風正一帆懸。公安邊防部隊將堅決貫徹全面從嚴治黨戰略部署,不斷深化嚴格黨內生活創建模範黨組織活動,攻堅克難,勇毅篤行,為維護邊境沿海地區安全做出新的更大貢獻。(張攀峰)

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