確保食品安全還需抓好源頭、標準、懲治

——食品工業大省代表把脈食品安全問題

    新華網北京３月１３日電（記者李亞楠、劉菊花）河南是食品工業大省，有“國人餐桌”之稱，河南代表團３６名企業代表中，有８名來自食品行業。記者就食品安全問題採訪了河南團的幾位代表，他們認為，此次政府機構改革對食品監管體制的調整有利於提升食品安全水平，但要根本解決問題，還需在農産品源頭安全、食品安全標準完善、從嚴懲治食品安全犯罪等方面加大力度。

    三全集團董事長陳澤民代表認為，食品安全問題長期得不到有效解決的原因之一在於我國農業生産還相對落後，食品原料來自千千萬萬散戶，無法確保安全。他説，新成立的食品藥品監管部門雖然將生産、流通、銷售等環節的監管整合起來，但農産品源頭安全的監管並未包含其中。

    鄭州思念食品有限公司董事長李偉代表説：“源頭不解決，食品安全問題無從談起”。陳澤民和李偉均建議，必須加強農産品的源頭管理，比如種子、農殘、化肥等；培育扶持一批大的農業産業化龍頭企業，讓他們規範運作，使田間地頭産出高標準的農作物。他們還建議鼓勵食品龍頭企業涉入農業開發，回到農村搞原料基地。

    雙匯集團董事長萬隆代表也認為，散、亂、差、小，是食品安全問題頻出的主因。據其介紹，為了保證原料供應安全，雙匯已經加大了對下游飼養、屠宰等産業鏈的投資。他還建議全社會重視農業科技的創新，持續增強農産品的供給安全。

    食品安全標準不統一、不完善的問題也為代表所關注。金絲猴集團董事長趙啟三代表認為，很多同食品相關的行業仍然在使用舊標準，如牲畜宰殺、肉類檢測等，這些舊標準已不能很好地解決市場上出現的新情況、新問題，應盡快完善、&&新的檢驗標準。

    文新茶葉有限公司董事長劉文新代表也認為，現行食品安全標準不統一，仍存在缺失、滯後、重復以及相互矛盾等問題，這會影響監管執法效率。他們均建議，應將同食品安全相關各類標準清理整合為統一的食品安全國家標準，與我國經濟社會發展相適應，與國際食品標準體系接軌。

    還有代表建議提升法律威懾力確保食品安全。白象食品有限公司董事長姚忠良代表提出，必須加強食品違法的刑罰力度，對於那些鋌而走險生産低成本偽劣食品，影響到消費者健康的違法行為予以嚴厲打擊。他説，必須提高食品安全上的違法成本，樹立企業是食品安全第一責任人的意識，形成行業自律，讓食品安全成為觸碰不得的高壓線。

    姚忠良的看法同河南省高級人民法院院長張立勇代表不謀而合。張立勇建議，應當將生産、銷售劣藥罪，生産、銷售有毒、有害食品罪等５個罪名納入以危險方法危害公共安全罪之中，以提升法律的震懾力，更有效地保護好老百姓的糧袋子、藥罐子。